劉琦：環(huán)保部公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年P(guān)M2.5、PM10、二氧化硫和二氧化氮平均濃度同比呈明顯下降態(tài)勢，大氣污染狀況有明顯改善。能源消費是大氣污染物排放的主要來源之一，上半年全國能源生產(chǎn)和消費減速，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢進一步顯現(xiàn)，煤炭減量消費取得積極進展，成品油質(zhì)量升級工作加快推進，這些因素都對降低大氣污染物排放發(fā)揮了積極作用。可以從以下幾個方面看：

　　一是能源消費增長減速。上半年全國能源消費總量同比增長0.7%左右，增速比去年同期回落2.2個百分點；火力發(fā)電量同比下降3.2%，增速比去年同期回落7.8個百分點。能源消費和燃煤發(fā)電增速放緩，有助于減少污染物排放。

　　二是清潔能源比重進一步提高。上半年全國水電、核電和風(fēng)電等非化石能源發(fā)電量累計約占全國發(fā)電量的22.9%，比重比去年同期提高3個百分點。非化石能源發(fā)電量增加，相應(yīng)減少了燃煤發(fā)電，對大氣污染狀況的改善起到推動作用。

　　三是重點地區(qū)加大煤炭總量控制力度。去年京津冀地區(qū)民用潔凈煤替代高硫高灰煤近200萬噸。今年上半年，京津冀煤炭減量工作深入推進，其中，北京年內(nèi)將實現(xiàn)核心城區(qū)無煤化。此外，長三角、珠三角地區(qū)也分別制定了煤炭減量目標(biāo)。

　　四是各地積極響應(yīng)煤電節(jié)能改造升級行動計劃。去年發(fā)改委、環(huán)保部和國家能源局聯(lián)合印發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃（2014-2020年）》，各地積極響應(yīng)和落實任務(wù)目標(biāo)，全年共完成節(jié)能改造容量約1.1億千瓦，可節(jié)約原煤約1000萬噸，減排煙塵、二氧化硫、氮氧化物約1.1萬、5.7萬、3.3萬噸。今年國家能源局已下達節(jié)能改造任務(wù)目標(biāo)1.8億千瓦，力度比去年還大。