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丹麥政府是風(fēng)電發(fā)展引導(dǎo)者、輔助者

2014-12-05 來源:中電新聞網(wǎng) 瀏覽數(shù):818

  ———專訪丹麥駐華大使費(fèi)德盛、能源參贊馬斯廷
  中國電力報(bào):在過去的這幾年里,全球風(fēng)能獲得了迅猛的發(fā)展,但我們?nèi)匀幻媾R很多問題和挑戰(zhàn)。在您看來目前中國風(fēng)能產(chǎn)業(yè)面臨的最大問題是什么?
  大使:我認(rèn)為中國的整個(gè)能源系統(tǒng),需要通過完全不同的模式去管理。例如當(dāng)風(fēng)能非常發(fā)達(dá)時(shí),電網(wǎng)系統(tǒng)必須要已經(jīng)非常完善地去接納這些風(fēng)能。因?yàn)闊o論是燃油還是燃煤發(fā)電,我們都可以對(duì)它們進(jìn)行規(guī)劃和控制,然而風(fēng)是不可預(yù)測(cè)的,那么我們要面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)就是如何找到合適的能源系統(tǒng)去管理、接納風(fēng)能。第二個(gè)挑戰(zhàn)我認(rèn)為是,未來建造風(fēng)電渦輪機(jī)時(shí),中國如何在行政法規(guī)上將風(fēng)電系統(tǒng)的框架做得更完善。這是需要多方努力和協(xié)調(diào)的,將已經(jīng)存在的相關(guān)法規(guī)與現(xiàn)狀相結(jié)合,制定出更加合理的能源管理政策。所以在我看來,中國風(fēng)電目前最大的困難不僅需要建造一個(gè)靈活的電網(wǎng),也要建立一個(gè)靈活的風(fēng)電場(chǎng)管理系統(tǒng)。
  參贊:目前中國風(fēng)電技術(shù)已經(jīng)非常成熟了,而風(fēng)電價(jià)格也下降了很多,并且還會(huì)繼續(xù)降低。
  因此中國風(fēng)電面臨的最大問題并不是技術(shù),而是法規(guī)和能源系統(tǒng)的規(guī)劃。因?yàn)槭侨タ刂迫济弘姀S,還是擁有很大比例的可再生能源,所構(gòu)造的能源系統(tǒng)是完全不同的。在丹麥,我們用電力傳輸去管理能源系統(tǒng),我們通過電力市場(chǎng)供求雙方去決定電價(jià)的高低,這是非常有效的辦法。因?yàn)楫?dāng)風(fēng)能非常充足時(shí),電價(jià)就會(huì)下降,這時(shí)火電廠就不會(huì)或者減少發(fā)電,當(dāng)風(fēng)力稀缺時(shí),電價(jià)就會(huì)上漲,這時(shí)火電廠就會(huì)發(fā)更多的電。中國的風(fēng)電市場(chǎng)雖然已經(jīng)發(fā)展有一段時(shí)間了,但使用的法規(guī)和政策仍然還是非常傳統(tǒng)的 (也許有些變動(dòng),但并不大)。
  中國電力報(bào):中國的海上風(fēng)電市場(chǎng)目前發(fā)展非常緩慢,遠(yuǎn)低于預(yù)期。其實(shí)這種情況不僅僅發(fā)生在中國,在其他國家海上風(fēng)電發(fā)展得也并不理想。在您看來,這是因?yàn)槲覀兊凸懒碎_發(fā)海上風(fēng)電的難度?還是其他什么原因呢?丹麥又是怎么做的呢?
  大使:海上風(fēng)電與陸上風(fēng)電確實(shí)有很大的不同,建立海上風(fēng)電系統(tǒng)也是非常復(fù)雜的過程。不單單是中國,全球各國目前都面臨同樣的海上風(fēng)電發(fā)展困難。丹麥政府意識(shí)到他們有義務(wù)去確保不僅是大企業(yè),更多的是一些私營的小企業(yè)也能參與到海上風(fēng)電的開發(fā)中來,并且獲得成功。因此在私營企業(yè)競(jìng)標(biāo)海上風(fēng)電項(xiàng)目之前,丹麥政府非常愿意幫助這些企業(yè)去充分了解項(xiàng)目,并保證電網(wǎng)系統(tǒng)能兼顧到這些海上風(fēng)電。而那些將要被投資的海岸的現(xiàn)狀,例如海床上的風(fēng)力,海床的固定程度等都需要一套非常完整的分析系統(tǒng)去計(jì)算,這涉及到物理、地理和技術(shù)上的研究。當(dāng)私營企業(yè)試圖去投資時(shí),政府會(huì)盡一切可能提供與這些因素有關(guān)的分析報(bào)告,讓這些企業(yè)更簡單地、更明確地了解到項(xiàng)目可能會(huì)遇到的困難。因?yàn)槿绻贿@么做,企業(yè)會(huì)擔(dān)心這個(gè)系統(tǒng)過于復(fù)雜、投資成本過高而放棄。政府可以從商業(yè)的角度讓企業(yè)了解海上風(fēng)電,告訴他們應(yīng)該怎么做,并給予詳細(xì)的計(jì)劃。在我看來,丹麥的海上風(fēng)電之所以在全球范圍內(nèi)是最具效率的,是因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)我們除了關(guān)心海上風(fēng)電本身的情況外,政府還用一些可行的技術(shù),在企業(yè)開始投資建造新的風(fēng)電場(chǎng)之前,就已經(jīng)將基礎(chǔ)設(shè)施建好了(例如政府用專門的船只將渦輪機(jī)運(yùn)往海岸,用大量的材料去固定海床),這樣大大地節(jié)省了開發(fā)的成本,提高了開發(fā)的效率。
  參贊:我認(rèn)為丹麥之所以領(lǐng)先是因?yàn)榈溦M可能地將所有的準(zhǔn)備工作都先做好了。例如當(dāng)將要建海上風(fēng)電的地區(qū)被選定后,政府會(huì)對(duì)環(huán)境、附近居民、捕魚狀況等進(jìn)行調(diào)研,找出這些地   區(qū)的特征,然后由政府去和當(dāng)事人進(jìn)行溝通,告訴所有人這里要進(jìn)行海上風(fēng)電建設(shè)。除此之外,政府還會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)力、海床等情況進(jìn)行分析,為那些想要競(jìng)標(biāo)的企業(yè)提供盡可能完善的材料。我認(rèn)為這是一個(gè)非常好的策略。

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