林伯強：霧霾問題本質是能源問題

　　中國電力報：您認為我國能源消費總量的天花板是多少？

　　林伯強：會繼續增加。但我覺得中國的人均量可能連美國的一半都走不過去，因為這意味著我們的總量在現有的基礎上再翻一倍，這個量太大了，這很難想象。

　　中國電力報：是否意味著霧霾一段時間會繼續加重？

　　林伯強：我認為是這樣的。因為目前我們的霧霾治理是區域性治理，并不是全國性的，整體排放還在增加。比如說今年煤炭消費量預計還將增加一億噸左右。從2012年起我們的能源消費總量包括煤炭消費量的增速明顯下降了，但絕對數下來不是很多，因為基數太大。

　　中國電力報：您認為我國煤炭消費總量的天花板可能會在什么時間出現？

　　林伯強：我覺得應該在2020年左右出現，總量應該在42億噸左右。比如說今年煤炭消費量增長一億噸，明年增長七八千噸，使用量將呈下降趨勢，到2020年左右逼出一個峰值來是完全有可能的。

　　中國電力報：您認為屆時煤炭在能源生產結構中能占多大比重？

　　林伯強：到2020年，石油占比可能會在18%左右，非化石能源占比15%，天然氣如果達到11%，那煤炭可能就是56%。但天然氣是一個不確定因素，這包括頁巖氣開發的程度等等。我比較傾向煤炭每年降低一個百分點，到2020年降低6、7個點，達到58%或者59%的比例。

　　“能源需求管理更重要”

　　中國電力報：我們提出向霧霾宣戰，推動能源生產和消費方式變革，您認為在能源的供給管理和需求管理方面哪個更重要？

　　林伯強：我認為需求管理更有效一些，但需求管理的難點是在價格。目前我國能源的總體價格水平還不算太高，我們的能源結構又是以煤為主，煤炭目前沒有資源稅，所以價格不是很高。但化石能源作為一種資源，我們要考慮枯竭的問題，也就是能源安全的問題，提高能源價格，才能體現出它的稀缺性，同時也可以推動新能源的發展。