山東泰安：開展“千鄉萬村馭風行動”試點，建成10個風電項目主體！

3月21日，山東泰安市發改委發布泰安市2025年國民經濟和社會發展計劃。

其中，2025年經濟社會發展重點及措施指出，打造新能源產業發展高地。研究編制能源發展總體規劃和鹽穴、電化學、風電、泰山鋰谷專項規劃“一大四小”規劃。因地制宜發展多元儲能，夯實抽水蓄能基礎，提升鹽穴儲能支撐，積極發展電化學儲能、飛輪儲能、重力儲能，探索發展鹽穴儲氣、石膏礦采空區儲油等多元儲能。加快“儲能之都”建設，推動中能建350MW、中電建2×300MW鹽穴儲能及首航高科100MW熔鹽儲能項目并網發電，加快泰安二期抽水蓄能電站、中儲國能660MW、山高集團660MW、水發集團600MW、中石油26億立方鹽穴儲氣庫項目建設。

壯大“泰山鋰谷”，發揮瑞福鋰業、圣陽鋰科等龍頭帶動作用，延長“電池材料+動力電池+電池封裝+終端應用+電池回收”鋰電產業鏈條；扎實推進普魯士藍基鈉離子電池、單壁碳納米管導電漿料等項目建設。延伸“風光發電”，推動裝機總量114.4萬千瓦的16個集中式光伏項目建設，年底前全部建成投運；開展“千鄉萬村馭風行動”試點，建成10個風電項目主體。

全文如下：

泰安市2025年國民經濟和社會發展計劃

一、2024年全市國民經濟和社會發展計劃執行情況

2024年，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，統籌穩增長、提質效、推改革、防風險、惠民生，經濟運行穩健向好、進中提質，民生保障扎實有力，高質量發展穩步推進，新時代社會主義現代化強市建設邁出堅實步伐。

（一）強化運行精準調節，促進經濟持續鞏固向好。強化跟蹤監測、科學研判、靶向調控，全面落實省政府三批151項政策清單和國家一攬子增量政策，制定出臺《泰安市促進經濟鞏固向好政策措施》，市政府每月召開會議研究經濟運行形勢，靠前發力穩定經濟增長，全年地區生產總值增長5.8%，順利完成十八屆人大第三次會議批準的地區生產總值增長5.5%以上目標。生產供給總體平穩。糧食播種面積562萬畝、總產量265.8萬噸，規模以上工業增加值增長8.5%，建筑業總產值達到1548.9億元，服務業增加值占地區生產總值比重47.8%。內外需求持續釋放。固定資產投資增長5.2%，社會消費品零售總額增長7%，外貿進出口增長18.2%，實際利用外資增幅高于全省平均水平。經濟結構向新向優。高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到66.8%。研發經費投入92.7億元，占地區生產總值比重達到2.7%。質量效益不斷提升。實現國內稅收收入322.5億元，增長4%；一般公共預算收入252.7億元，增長5.6%。城鎮居民和農村居民人均可支配收入分別增長4.7%、6.1%左右。就業物價保持平穩。城鎮新增就業5.5萬人，居民消費價格低位運行。

（二）培育新質生產力，助力新型工業化強市建設。堅持以新型工業化為統領，著力培育發展新質生產力，推動工業經濟做優增量、提升質量、做大總量。堅持鏈式發展推動產業協同。聚焦“441X”現代產業體系延鏈補鏈強鏈，制定融鏈固鏈活動方案，用好各級對接交流平臺，構建起大中小企業融通、上下游產業配套協同的發展生態。新培育國家級單項冠軍企業4家、省級單項冠軍企業20家、專精特新“小巨人”企業10家、專精特新中小企業157家、瞪羚企業53家。新能源裝備材料和儲能等3個產業集群入選全省首批支柱型雁陣集群，6家企業入選“頭雁”企業；岱岳區功能纖維及復合材料產業集群入選省級戰略性新興產業集群；寧陽縣高端裝備制造等3個產業集群入選省特色產業集群。開展數智賦能推動產業轉型。用好大規模設備更新、制造業數字化轉型、技術改造等政策，推動產業高端化、智能化、綠色化發展，入選全國數字經濟百強市。84個項目入選省級智能制造項目，3家園區入選省級數字經濟園區，4家單位入選省“產業大腦”名單。寧陽化工產業園被評為省級化工產業智能化改造標桿園區。獲評省級工業互聯網平臺8家，9個項目入選省“工賦百景”數字化轉型揭榜掛帥試點。21家企業、1家園區入選省級綠色制造單位，泰山石膏入選工信部“無廢企業”典型案例。實施創新驅動推動產業升級。深化“雙十工程”“雙百行動”，轉化科技成果213項，促成產學研合作項目176個。出臺加強新時代高技能人才隊伍建設的意見，舉辦全省首屆“泰山·攀登”論壇，新增高技能人才1.8萬人。建成知識產權綜合服務平臺。潤德生物獲國家科技進步二等獎，農大肥業與山東農業大學合作項目獲國家技術發明二等獎，蓬勃生物獲全國顛覆性技術創新大賽全國總決賽優勝獎。肥城市獲批省科技創新強縣。新培育省級、市級工業設計中心10家、39家。獲批籌建省重點實驗室14家。新增省工程研究中心6家、企業技術中心10家。4個省新舊動能轉換重大產業攻關項目獲批扶持資金2050萬元，7個項目入選新一批儲備名單。高新技術企業、國家科技型中小企業分別突破1000家、1500家。泰山科技大市場進入試運營。精準匹配要素保障產業發展。積極推廣供應鏈金融，貸款余額近60億元。開展企業上市攻堅行動，1家企業在紐交所審核，1家企業在北交所審核，新增5家“新三板”掛牌企業。建成惠企政策兌現平臺，推動政策“免申即享”“直達快享”，首批獎補資金通過平臺兌現到位。批復產業用地4313.5畝，保障197個項目順利落地。肥城市入選省級金融支持能源和產業綠色低碳轉型區域綜合性試點。

（三）狠抓項目擴大投資，著力挖掘釋放有效需求。深化項目策劃推進“4334”工作模式，全力攻堅重點項目建設，積極擴大有效投資。策劃招引精準高效。深入開展“項目策劃大比拼”，緊盯國家政策、產業鏈拓展、企業發展、供需市場“四個需求”策劃入庫重點項目1275個，評選“金銀銅”牌優秀策劃案例155個。市委、市政府主要領導15次帶隊赴國內外開展精準招商，在市級以上平臺簽約重點招商項目202個，在建項目內資到位資金536億元。項目推進扎實有力。推行重點項目全生命周期管理服務，實行市縣領導包保、“紅黃綠”亮牌激勵提醒等機制，清單化保障土地、資金、環境、能耗煤耗需求，護航項目搶工期提進度、早投產快達效，233個省市重點實施類項目提前一個月完成全年投資計劃。山東能源新泰2×66萬千瓦燃煤發電項目全面開工建設。資金爭取再創新高。搶抓“兩重”“兩新”政策機遇，爭取獲批中央和省預算內、超長期特別國債、地方政府專項債等各類政策性資金145.9億元，較上年度增加32.8億元。12個超長期特別國債項目全部開工建設。獲批消費品以舊換新補助資金4.8億元，拉動汽車、家電等消費36.9億元。

（四）加快綠色低碳轉型，全力打造黃河戰略先行區。堅決扛牢先行區建設重大責任，健全完善“1+5+N”推進體系，“清單化”推動重大任務、重要政策、重點項目落地落實，努力在黃河流域生態保護和高質量發展中走在前、作表率。推進機制更加有力。爭取8個省直部門出臺支持先行區建設專項政策，配套制定一批市級政策，搭建起政策體系的“四梁八柱”。制定出臺《支持汶河新區建設先行區起步區實施方案》，以點帶面推動重點領域改革事項先行先試。水資源節約集約利用、環境污染系統治理、高質量發展、文化傳承保護等一批先行先試經驗在全省、全國推廣。謀劃實施的100個先行區年度重點項目完成投資102.9億元，完成年度計劃的117%；其中，31個省黃河戰略年度重點項目完成投資25.8億元，完成年度計劃的112.7%。舉辦民營制造業企業高質量發展大會暨黃河流域民營經濟高質量發展對接交流活動。生態環境持續改善。打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，空氣質量綜合指數、水環境質量指數保持全省前列，重點建設用地安全利用率保持100%。建成綠色礦山57個。城市黑臭水體全面清零。東平湖水質穩定保持在地表水Ш類標準以上。建成全省首個“水銀行”，完成全省首筆水權收儲。成立全國首個國家水資源計量裝備產業聯盟。河湖“四亂”清理經驗入選全國十佳案例，海子河入選全省第一批美麗河湖優秀案例，天頤湖入選國家水利風景區高質量發展典型案例。東平縣獲評省生態文明強縣。防災減災能力提升。聚焦黃河流域長久安瀾，加速推進東平湖洪水相機南排、磚舍攔河閘等56個重點水利項目建設，水利投資突破40億元。泰山、徂徠山等重點區域森林防火基礎能力持續增強。城市防汛應急處置能力有效提升，新建海綿城市8.3平方公里。開展水庫、河流、山洪災害危險村拉網式排查，安全隱患全部整改到位。低碳轉型步伐加快。新泰市、新泰市循環經濟產業園區、晉煤明升達、石橫特鋼入選省首批減污降碳協同創新試點名單。關停低效小煤電機組4臺、容量8.8萬千瓦。能耗強度同比下降8.1%，煤炭消費較2020年同期下降8%以上。千萬千瓦級“儲能之都”、千億級“泰山鋰谷”、千萬千瓦級“風光高地”建設深入推進，中儲國能300兆瓦壓縮空氣儲能項目正式并網發電，入選全省能源綠色低碳轉型典型案例。“儲能之都”入選省“十強產業”場景創新引領區。新能源裝機量645萬千瓦，占總發電裝機比重63.2%，大幅高于全省平均水平。在建在運儲能裝機量超過500萬千瓦，居全省首位。隴電入魯并網投產提速。建成智能微電網9個，泰開綠色低碳多場景柔性智慧園區微電網項目入選省能源綠色低碳轉型典型案例。成立全省首家虛擬電廠創新服務中心，虛擬電廠注冊數量達到3家，聚合容量17.5萬千瓦，可調能力1.8萬千瓦。

（五）加力攻堅現代服務業，全面提升雙向賦能水平。聚焦打造“1141”現代服務業新體系，深入實施現代服務業高質量發展攻堅行動，推動現代服務業和新型工業化深度雙向賦能。重點產業發展提效。落實管行業必須抓發展，強化15個工作專班運行，全力以赴推動規模以上服務業總量、質量雙提升。全年新增規模以上服務業企業100家以上，總數突破600家，提前一年超額完成三年翻番的目標任務。規模以上服務業營業收入增長10.3%，增速保持全省前列。其中5個行業實現兩位數增長；教育，居民服務、修理和其他服務業，租賃和商務服務業等3個行業增速超過20%。重點項目建設提速。52個省級、102個市級服務業重點項目分別完成投資69.5億元、160億元，泰汶城市廣場、恒泰智慧冷鏈物流產業園等一批項目建成運營。泰山內陸港獲評多式聯運“一單制”省級試點，兗礦泰安港公鐵水聯運物流園二期工程基本完成，京杭運河柳長河段“三改二”工程實現通航，魯西儲配煤基地加速推進，長鑫物流榮獲國家5A級物流企業。重點載體培育提標。1個項目入選國家級先進制造業與現代服務業發展專項資金支持項目名單，為全省兩個之一。新增省兩業融合試點2個、現代服務業集聚區2家、服務業創新中心2家，獲評省級生產性服務業領軍企業2個、服務業專業人才1人。獲批服務業扶持資金3269萬元，占全省總量的12%，實現歷史性突破。

（六）統籌資源做強產業，推動文旅融合高質量發展。堅持“串珠成鏈、山城聯動、全域融合、轉型升級”，推動文旅二次創業，獲評中國文旅融合高質量發展示范城市。泰山游客量連續2年突破800萬人次。創新做好“泰山+”文章。建立全國首個山岳類景區旅游客運服務標準體系，串聯全市180余家景區、酒店、特色美食，全年接待國內游客9429.4萬人次，實現旅游收入902.7億元，分別增長12.3%、13.8%。外地游客平均留泰時間達到2.1天，提高10.4%。文旅供給優化提升。“紅門路—岱廟—通天街”歷史文化軸、泰山·黃河—大汶河文旅生態廊道項目加快推進。啟用泰山天平湖游客中心，開通“敢當號”直通車，打造“紅門里”街區、“泰安印象”農文旅綜合體。寶泰隆旅游區被評為4A級旅游景區。打造“泰吉祥”“泰如意”城市吉祥物、“泰有禮”城市禮品等全新文創IP，五星級、四星級酒店分別達到2家、12家。節事活動更加豐富。泰山國際登山節、泰山天平湖新青年音樂節等品牌影響力持續擴大。垂釣邀請賽、齊魯烹雞大賽、東平湖烹魚大賽、露營大會等精彩紛呈。巴黎奧運會跆拳道資格賽、國際跳棋世界杯分站賽、亞洲攀巖錦標賽等72項省級以上高水平賽事活動在泰安舉行。文化事業繁榮發展。持續推進泰山文化傳承發展示范區建設，泰山博物院、大汶口文物標本庫房列入國家文化保護傳承利用工程項目儲備庫，5項工程入選全省十大重點文物保護工程。公共文化服務體系更加完善，全年舉辦各類群眾文化活動2萬余場次。大型紀錄片《大泰山》獲第28屆全國電視文藝“星光獎”電視紀錄片提名獎。山東梆子《黃牛分家》入選國家非遺保護資金項目。“山河錦繡·國泰民安”《啟航2025》央視跨年晚會在我市舉辦。

（七）提升城鄉融合水平，著力推動鄉村全面振興。糧食安全更加穩固。堅決扛牢糧食安全政治責任，新建改造高標準農田11.5萬畝，社會化托管面積276萬畝，全年糧食播種面積、糧食單產、糧食總產量實現“三增”，分別增長0.3%、0.8%、1%。“汶陽田”片區被確定為全省主要糧食作物大面積單產提升引領區。糧食儲備規模持續保持穩定，保供體系進一步完善。現代農業擴規提檔。泰山番茄創新研究院“一院四中心”建成運營，繁育優質種苗2000萬株，推廣種植面積1.5萬畝，“泰番3號”榮獲中國種子大會“好吃番茄”金獎。泰山茶等6個產品入選全國第一批農耕農品記憶索引名錄。泰安主導創建的“山東煎餅”區域公共品牌在第六屆中國糧食交易大會發布。國家級、省級農業龍頭企業分別達到5家、56家。地理標志商標達到58件。泰山區獲評省特色優勢食品強縣（區），岱岳區現代食品產業被評為省級特色產業集群，新泰市被評為中國肉鴨標準化示范基地，肥城市入選全省畜牧業高質量發展先行縣和全省第一批預制菜高質量發展試點名單，寧陽縣被評為全省現代農業強縣，東平縣入選全國漁業綠色循環發展試點縣和全省農業綠色發展先行縣。城鄉面貌持續改善。實施老舊小區改造工程205個，完成低收入群體危房改造347戶，靈山小區改造項目入選省首批城市更新創新案例。泰山區創新推行“房票安置”新模式。建立“一政策四清單”機制，促進房地產市場平穩健康發展。保交房交付率達到97.9%，圓滿完成省定任務。深化農村人居環境整治提升行動，改造提升建制鎮生活污水處理設施49處，新建省級鄉村振興齊魯樣板示范片區2個、省級和美鄉村17個。在運充電樁總量達到2.8萬臺。區域發展取得突破。泰東高速、濟廣高速改擴建工程建成通車，濟微、董梁、泰新高速新建改擴建工程加快推進。濟棗高鐵建設穩步實施。新改建農村公路700公里、旅游公路302公里，東平縣獲評“四好農村路”全國示范縣。制定出臺《泰安市融入濟南都市圈 推動濟南泰安同城化發展實施方案》《鋼城—新泰一體化高質量發展先行區建設實施方案》，濟泰同城化邁出堅實步伐。印發實施《加快縣域經濟高質量發展工作方案》，著力推動強縣進位、弱縣趕超，縣域經濟工作連續5年受到省政府表彰，寧陽縣獲評山東省縣域經濟高質量發展先進縣，新泰市獲評山東省縣域經濟高質量發展進步縣，泰山區、東平縣入選山東省縣域經濟高質量發展試點縣。

（八）深化改革擴大開放，持續增強發展動力活力。重點領域改革穩步推進。擦亮“敢當”改革品牌，56個改革事項被中央和國家部委推廣宣傳，6個改革事項在中央和國家部委考核評價中獲優秀等次，驗收通過和新承接國家級改革試點35個。國企改革深化提升行動超額完成國務院國資委確定年度任務目標，五個市屬集團規模效益實現較快增長。完成市縣鄉機構改革任務。全省賦予鄉鎮（街道）行政執法權改革試點工作扎實推進。高水平對外開放成效顯著。泰安高新區、新泰經開區、肥城經開區在全省考核中均獲“一等”等次。肥城高新區成功創建省級高新區。港澳山東周、跨國公司領導人青島峰會、新加坡山東周等重點招商活動成果突出，簽約外資項目17個，合同外資7億美元。連續2年獲評全省推動外貿穩定和創新發展成效明顯的市。泰山區榮獲全省農產品出口標桿縣。泰安綜合保稅區、泰山內陸港建設加快推進。營商環境進一步優化。扎實推進“高效辦成一件事”“園區事園區辦”等落地落實，企業注銷登記集成服務、國家網絡身份認證做法獲全國推廣。在全省率先實現企業開辦與變更2個“一件事”與用電業務“一網通辦”。積極融入全國統一大市場，嚴格落實“全國一張清單”，順利完成國務院高質量發展督查。公平競爭審查機制持續完善。拓展“信用+”應用場景，8個項目入選省信用應用場景創新“揭榜掛帥”行動計劃；“信易貸”平臺入駐金融機構31家、企業18.1萬家，累計發放貸款1512.3億元。深化工程建設領域招標投標“小切口”治理。優化公共資源交易程序，減免招標投標保證金8669.1萬元，降低企業交易成本。實行企業寧靜日制度，推進涉企聯合檢查平臺應用，規范涉企行政執法行為。開展民營企業賦能行動，培訓民營企業家430余人次，實現理論實踐“雙輪驅動”。民營經濟活力加速釋放，民間投資占比達到70.8%。

（九）堅持以人民為中心，改善民生促進共同富裕。民生支出380.9億元，占一般公共預算支出的79.4%。民生保障堅實有力。穩妥做好高校畢業生、農民工等重點群體就業創業，城鄉公益性崗位新安置7350人，發放“泰崗貸”、創業擔保貸款14億元。“安薪泰山”智慧監管平臺入選人社部第一批數字人社建設行動“揭榜領題”場景，為27.9萬人次農民工發放工資24.9億元。提高退休職工基本養老金、居民養老保險基礎養老金，分別惠及39.7萬人、107萬人。提高困難群眾救助保障水平，城鄉低保標準分別增長7.1%、9.1%，肥城市入選全國服務類社會救助試點。獲批全國社保“數字員工”創新應用試點，居民養老保險電子檔案單套管理全國先行應用試點扎實推進。在全省率先完成社保卡與魯通碼應用場景融合建設，建成社保卡“一卡通·泰好用”服務體驗中心。社會事業全面進步。新建改擴建中小學11所、幼兒園10所，新增學位1.5萬個。投資3億元實施義務教育薄改提升項目150個。投資2166萬元改造提升食堂74所、惠及學生7.4萬人，實現中小學食堂自營全覆蓋，大宗食品定點采購、統一配送。新增國家臨床重點專科1個，實現零的突破。建設縣域醫療服務次中心13處、中醫特色衛生院13家、特色專科衛生院20家，改造提升村衛生室686家。啟用市中醫診療中心，新增3個國家中醫優勢專科。建成市級檢查檢驗結果互認共享信息平臺，惠及12.4萬人次。建成市級醫學影像云平臺。完成全國居家和社區基本養老服務提升行動，列全國東部地區評估驗收第一名。泰山區農村互助養老做法入選全國農村公共服務典型案例。治理效能不斷提升。堅持依法治市、依法執政、依法行政共同推進，住房公積金“三注重”“三強化”糾紛調解和行政執法模式在全國推廣，泰山區、新泰市獲批專利糾紛行政裁決規范化國家級試點。認真踐行新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，出臺全省首個矛調法治化促進辦法，率先實現市縣鄉矛調中心全覆蓋。錨定“國泰民安”治理品牌，爭創“長安杯”，依法嚴厲打擊突出違法犯罪，嚴密社會治安防控，違法犯罪類警情同比下降13.8%，完成系列重大活動安保任務。常態化開展掃黑除惡斗爭，被確定為全省掃黑除惡智能化應用平臺試點。信訪事項一次性化解率居全省前列，新泰市獲評全國信訪工作示范縣。食品藥品安全保障能力不斷提升。安全生產治本攻堅行動扎實開展，事故起數與死亡人數“雙下降”。國防動員、人民防空、退役軍人、民族宗教、社會組織、殘疾人、仲裁、工會、共青團、外事僑務等各項事業再上新臺階。

上述成績的取得，是市委、市政府堅強領導、統籌謀劃的結果；是市人大、市政協及社會各界鼎力支持、有效監督的結果；是全市人民凝心聚力、砥礪奮斗的結果。同時，必須清醒地看到，國際上地緣沖突加劇，大國博弈對抗性上升，主要經濟體宏觀政策轉向，將通過貿易、投資、金融等渠道向國內傳導。國內有效需求不足矛盾凸顯，價格水平持續低位，部分行業產能過剩、供大于求，經濟回升向好基礎仍不牢固。我市部分企業盈利困難，部分行業對經濟增長的貢獻度仍需提升，房地產市場低迷對上下游行業影響還在持續，有些領域風險不容忽視，民生保障還需不斷加強，等等。

二、2025年經濟社會發展總體思路和預期目標

2025年是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，推動“十四五”規劃收官決勝的關鍵一年，做好今年各項工作意義重大。全年工作的總體思路：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持登高望遠、奮力爭先主旋律，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，緊緊抓住山東省黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設機遇，搶抓政策機遇、市場機遇，持續強力推進新型工業化、黃河國家戰略、現代服務業、文旅融合、鄉村振興和共同富裕，著力提振消費、提高投資效益，著力以科技創新引領新質生產力，著力保障和改善民生，著力防范化解重點領域風險，推動經濟持續穩健向好、進中提質，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，高標準編制“十五五”規劃，奮力開創新時代社會主義現代化強市建設新局面，為全省“走在前、挑大梁”作出更大貢獻。

經濟社會發展主要指標預期目標是：地區生產總值增長5.5%以上；一般公共預算收入增長3.5%左右；規模以上工業增加值增長8%左右；固定資產投資增速高于全省1個百分點；社會消費品零售總額增長6%左右；居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步；外貿外資增速高于全省平均水平；糧食種植面積和糧食總產量保持穩定；城鎮新增就業完成省定任務；居民消費價格保持合理水平；全面完成省下達的節能減排降碳約束性指標和環境質量改善目標。

三、2025年經濟社會發展重點及措施

（一）大力發展新質生產力，縱深推進新型工業化。堅持產業協同、數字賦能、能源革命、金融助力、技改升級、物流增效，做優增量、盤活存量，培育壯大新質生產力，加速構建“五大發展生態”。

1.改造提升傳統產業。（1）實施傳統產業煥新工程，鞏固提升鋼鐵、化工、紡織等產業優勢，支持骨干企業推進產業基礎再造、產品迭代升級，筑強傳統產業“頂梁柱”。（2）支持大企業整合優質資源、開展兼并重組。編制產業協同供需指導目錄，鼓勵“鏈主”企業建立供應鏈管理服務中心，促進大中小企業融合共生。新培植營業收入過100億、50億、30億企業2家、3家、3家以上。新增上市公司2家以上，省級以上單項冠軍企業、專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業10家、8家、80家以上。（3）梯次推進中小企業特色產業集群、雁陣形產業集群等培育，支持岱岳區綠色建材爭創國家級中小企業特色產業集群、寧陽高端化工爭創省級雁陣形產業集群。（4）推進產業園區整治提升和集聚發展。

2.發展壯大新興未來產業。（1）聚焦新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備制造等領域，縱深推進跨越提升行動，加快聚鏈成群、集群成勢。（2）做強數字經濟，加快華鯤振宇國產服務器等重點項目建設，科學布局算力基礎設施，招引40家以上企業入駐泰山數谷等數字經濟特色園區，數字經濟核心產業增加值占GDP比重持續提高。（3）做優新材料產業，推進中鑫華創碳纖維產業園、石橫特鋼45萬噸電力角鋼等項目建設。（4）實施未來產業孵化與加速計劃，超前布局合成生物、人工智能、商業航天、低空經濟、未來健康等產業，打造具有核心競爭力的未來產業集群。（5）建設衛星互聯網產業基地，推進東方空間商業運載火箭制造基地、英視盛華衛星星座、乾堃火箭綜合試驗中心等項目建設。（6）建設低空經濟管理服務平臺，布局低空動力產業園、泰山低空經濟產業園等產業園區，加快大汶口通用機場升級改造、儀陽通用機場等基礎設施建設，推動更多低空領域項目落地成勢。（7）加快寶來利來合成生物產業園、潤德生物氨糖產業園等重點生物制造項目建設，提升合成生物產業發展水平。

3.打造新能源產業發展高地。（1）研究編制能源發展總體規劃和鹽穴、電化學、風電、泰山鋰谷專項規劃“一大四小”規劃。（2）因地制宜發展多元儲能，夯實抽水蓄能基礎，提升鹽穴儲能支撐，積極發展電化學儲能、飛輪儲能、重力儲能，探索發展鹽穴儲氣、石膏礦采空區儲油等多元儲能。（3）加快“儲能之都”建設，推動中能建350MW、中電建2×300MW鹽穴儲能及首航高科100MW熔鹽儲能項目并網發電，加快泰安二期抽水蓄能電站、中儲國能660MW、山高集團660MW、水發集團600MW、中石油26億立方鹽穴儲氣庫項目建設。（4）壯大“泰山鋰谷”，發揮瑞福鋰業、圣陽鋰科等龍頭帶動作用，延長“電池材料+動力電池+電池封裝+終端應用+電池回收”鋰電產業鏈條；扎實推進普魯士藍基鈉離子電池、單壁碳納米管導電漿料等項目建設。（5）延伸“風光發電”，推動裝機總量114.4萬千瓦的16個集中式光伏項目建設，年底前全部建成投運；開展“千鄉萬村馭風行動”試點，建成10個風電項目主體。（6）優化“智能電網”，大力推廣光儲直柔系統“泰開模式”，建成山東高速惠泰、泰安高鐵站等10個以上智能微電網項目。新能源裝機超過700萬千瓦，占總發電裝機比重超過65%。

4.強化科技創新核心驅動。（1）扎實推進“雙十工程”，完善“揭榜掛帥”制度，對接企業需求、產業實踐，實施一批重大專項項目，精準支持“硬卡替”科技攻關。（2）全面梳理人工智能、新能源、新材料、低空經濟、生物醫藥等重點產業領域創新要素清單，繪制科技創新圖譜，加速新技術和新產品迭代升級和示范應用。（3）健全完善泰山科技大市場成果展示、供需發布、成果交易、項目孵化等功能。構建泰山創新谷“1+3+4+N”綜合創新體系。（4）打造科技創新平臺載體，建設市級實驗室10家，重組整合國家級眾創空間。（5）深化“百名專家泰安行 百家企業進院所”“百校引才大使泰安行”，開展“登高望遠·選擇泰安”書記縣長高校行專項行動，打造“人才飛地”，選聘“科技副總”，引進青年人才2.5萬人。（6）支持頭部企業聯合知名高校、科研院所、上下游企業共建創新聯合體。加快市屬高校、科研院所科技成果轉化，推動大型科學儀器協作共享。（7）支持駐泰高校發展。支持山東農業大學爭創“雙一流”。（8）實施科技型企業梯次培育行動，壯大創新企業“雁陣”。（9）縱深推進質量強市、知識產權強市戰略。深入推進“科創中國”創新驅動示范市建設。

5.加快數轉智改深度賦能。（1）深化制造業重大技術改造升級和大規模設備更新，抓好673個技術改造和設備更新項目。（2）推進制造業數字化轉型“四大行動”，累計實施重點項目1800個以上，晨星工廠總數達到350家以上。（3）強化數實融合和數智賦能，實施“十百千”行動，推動數字化轉型全覆蓋。深化“共性場景復制推廣”，加快恒信高科、泰山石膏等數字化轉型“揭榜掛帥”試點項目建設。（4）強化工業互聯網應用賦能，新增省級以上工業互聯網平臺4家以上。（5）積極爭創國家中小企業數字化轉型城市試點。

（二）深化現代服務業攻堅，推動兩業加速融合。全面落實服務業高質量發展政策措施，實施載體培育“1236”工程，構建“1141”產業體系，推動現代服務業升級提檔增效，實現三年攻堅行動高質量收官。

1.加強優質載體建設。（1）建立完善重點服務業企業“一對一”服務保障機制，打造一批行業領軍企業，帶動中小企業集群發展，建成20家現代服務業集聚區。（2）支持服務業企業圍繞科技攻關、新技術應用、融合發展、產業升級，探索新業態新模式新技術，提升產業鏈供應鏈現代化水平，建成30家現代服務業創新中心。（3）抓好服務業企業升規納統，規模以上服務業企業總量突破650家，規模以上服務業營業收入增長6%以上。（4）實施好公鐵聯運物流產業園等100個服務業重點項目。（5）推進建筑業轉型升級，發展裝配式建筑，建筑業總產值繼續保持增長。

2.加快發展生產性服務業。（1）實施生產性服務業升級引領行動，統籌用好各類資金，支持現代物流、科技服務、創意設計、現代金融、商務會展等產業發展。（2）推動先進制造業和現代服務業深度融合，扎實開展6個省兩業融合試點，搭建工業設計、信息咨詢、檢驗檢測等服務平臺，大力發展共享制造、柔性制造、樓宇制造等模式。（3）加力推進交通運輸倉儲郵政業轉型升級，依托兗礦泰安港公鐵水聯運物流園、泰山內陸港，推進大宗貨物及中長距離貨物運輸向鐵路、水路有序轉移。鼓勵發展多式聯運“一單制”。（4）積極發展集裝箱、冷藏保鮮、大型物件等專用運輸。建設規模化交通物流園區。完善農村寄遞物流體系。發展樞紐經濟、通道經濟新業態。（5）新培育批發零售龍頭企業5家以上。

3.拓展產業發展新業態。（1）實施“企業主體培引、電商集聚提升、農村電商擴容、發展環境優化”四大行動，新增網絡零售額過5000萬元企業2家以上、過億元企業1家以上，建設共享云倉2個以上。（2）建設改造縣級物流配送中心、鄉鎮商貿中心等6個以上。引進國家5A級物流企業2家以上，降低物流成本0.2個百分點以上。（3）推動“商旅文體健”融合發展，招引首店經濟項目7家以上。（4）培育壯大信息服務業，依托浪潮軟件、眾志電子等優勢企業，集中突破一批重點應用領域高端軟件產品和行業解決方案。

4.促進消費提檔升級。（1）深入實施提振消費專項行動，推進消費場景提質增量，打造富有泰安特色的消費目的地。大力發展銀發經濟、首發經濟、冰雪經濟。（2）用足用活國家政策，開展消費品以舊換新、老字號展銷、汽車家電促銷等系列活動。（3）壯大賽事經濟，優化泰山國際登山比賽等自主IP賽事，引進世跆聯主席杯跆拳道比賽等大型賽事。（4）培優節會經濟，打響泰山動漫節、天平湖新青年音樂節等節事品牌。（5）塑強會展經濟，辦好全國煤炭物資裝備大會、儲能發展大會等活動。培育潮玩經濟、網紅經濟，豐富夜市、夜游等業態，建設一批文旅消費集聚區、特色街區。（6）加快寰聚文旅中心、泰山溫泉城等項目建設。（7）深化國家級一刻鐘便民生活圈試點建設。

（三）深入落實黃河戰略，打造先行先試標桿。堅決扛牢建設山東省黃河流域生態保護和高質量發展先行區使命，全方位貫徹“四水四定”原則，牢牢把握“共同抓好大保護、協同推進大治理”戰略導向，先行先試、創新創優，擦亮先行區建設“成色”。

1.完善黃河戰略先行區建設推進機制。（1）制定出臺《泰安市落實黃河重大國家戰略集成改革行動計劃》，聚焦先行區建設重點領域開展集成改革創新，形成一批可復制、可推廣經驗。（2）滾動實施重大任務、重要政策、重點項目“三張清單”，開展先行區實施成效綜合評估。實施泰山·黃河—大汶河文化旅游生態廊道等100個黃河戰略重點項目。（3）支持汶河新區建設先行區起步區。

2.縱深推進生態保護治理。（1）開展黃河生態保護治理攻堅戰“十大行動”，深化生態示范創建，打造一批全國全省生態示范區和“兩山”基地。（2）持續推進大氣環境質量提升攻堅行動，打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等標志性戰役，環境空氣質量保持內陸城市前列。（3）探索水資源、水環境、水生態“三水統籌”新思路，全域推動美麗河湖保護與建設，做優做強“美麗河湖”品牌，水環境質量保持全省前列。（4）推進泰山區域水土流失系統治理，部署開展南四湖、東平湖、大汶河、柴汶河等重點流域深度治理。（5）強化地下水和土壤污染協同防治，縱深推進國家地下水污染防治試驗區建設。（6）實施國家國土綠化示范項目。深入落實河湖長制、林長制。（7）高標準完成中央、省生態環保督察反饋問題整改。

3.持續提升防災減災能力。（1）穩妥推進東平湖蓄滯洪區安全建設，加快東平湖老湖區洪水相機南排工程建設，穩步實施金山壩以西居民外遷。（2）謀劃實施大汶河流域防洪減災綜合治理。規劃建設中皋水庫，有序開展黃前、群將湖等4座水庫清淤增容。（3）以流域為單元，實施3大片區、24個小流域綜合治理，整體提升山洪災害本質安全水平。（4）完善城市防汛物資裝備，組建應急隊伍，修編城市防汛應急預案。加強海綿城市建設，推進積水點“一點一策”改造。（5）強化林業有害生物防控，全力守好泰山森林資源安全。（6）加強森林防火能力建設，加快實施森林火災高風險治理和防火道路建設項目。（7）提升電力設施保護能力，完善極端惡劣天氣應急處置，確保電網安全穩定運行。

4.深化水資源集約節約利用。（1）加快引黃入肥、東平濱湖水廠等工程建設。推動引黃入泰工程全線貫通。謀劃實施引黃調水東延工程，引黃指標利用率達到70%以上。（2）編制再生水配置利用規劃，推進化工園區配置再生水，城市再生水利用率達到55%以上。（3）深化水資源市場化改革，健全用水權確權機制，探索用水權有償獲取辦法，統籌推進水資源市場化配置。

5.加快推進綠色低碳轉型發展。（1）完善綠色低碳高質量發展先行區推進調度機制，制定印發綠色低碳高質量發展年度工作要點。（2）深入實施碳達峰“十大工程”，開展第三輪“四減四增”行動，穩步推進能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變。（3）推進綠色制造體系建設，創建省級以上工業綠色制造單位15家以上。支持泰石節能、泰鵬智能家居等企業爭創國家級綠色工廠。（4）加快產業園區綠色化、循環化改造，培育綠色低碳示范園區。（5）大力發展生態經濟，深化生態產品價值實現機制試點。（6）統籌推進大型煤電機組建設和低效小煤電機組關停并轉，持續提高煤電行業節能減碳水平。（7）加快推進固體廢物源頭減量和無害化處置，建設“無廢城市”。

（四）推動文旅深度融合，擦亮泰安文旅金字招牌。堅持以文塑旅、以旅彰文，高標準打造“一體兩翼”發展格局，加快建設文化旅游強市。

1.傳承保護泰山文化。（1）強化泰山文化研究闡釋，深入開展藝術賦能等活動，擴大泰山文化傳播力和影響力。編制泰山世界文化遺產保護規劃。（2）加快建設“紅門路—岱廟—通天街”歷史文化軸、泰山博物院等項目。實施泰山古建筑群、泰山石刻等重點文物保護工程。（3）持續開展大汶口遺址考古發掘，積極舉辦學術交流和研學活動，爭創大汶口國家考古遺址公園，講好大汶口故事。（4）完成《中華泰山·封禪大典》等大型演藝項目改造提升，豐富《三打祝家莊》《遇見新甫》《桃緣奇遇記》《鄉間酒禮》等地域特色精品文藝演出。（5）探索“非遺+”活態傳承和發展新路徑，培育一批省級非遺工坊，打造非遺特色產業集群。

2.發展壯大文旅產業。（1）加快泰山·黃河—大汶河文化旅游生態廊道、紅門路泰山堂、九女峰童話村、艾洼旅游街區等項目建設。（2）支持天平湖創建國家級旅游度假區、東平濱湖旅游度假區創建省級旅游度假區，推動東平湖創建5A級旅游景區，彩汶田園景區、石敢當文化園等創建4A級旅游景區。（3）創新打造商務游、會展游、研學游、國風國潮等新業態新模式，推出更多特色主題文旅線路。（4）加快城市吉祥物和城市禮品系列產品研發投放，培育一批文創和旅游商品骨干企業。更迭數字文旅產品形態，打造多元化場景體驗。（5）完善泰山新聞出版小鎮基礎配套設施，推進出版印刷產業重點項目建設。

3.全力提升服務水平。（1）完善“泰山旅游‘一件事’”綜合服務平臺，升級智慧票務系統。實施泰山景區旅游環境衛生設施綜合改造提升工程。（2）推動溫德姆酒店、天平湖開元名都酒店申報五星級飯店，泰山寶盛酒店等申報四星級飯店，積極吸引國際品牌酒店入駐泰安。（3）堅持“2+2+N”聯合執法，持續抓好旅游交通、餐飲食品等7大領域聯合整治。（4）優化整合城區停車場，推進林蔭停車場建設，解決游客停車難問題。（5）積極融入“岱青海藍”省內精品線路，加強與抖音、小紅書、攜程、美團合作，開展周邊城市精準營銷，鼓勵旅游協會和旅行商積極走出去營銷。（6）大力開拓粵港澳、長三角市場，加大東亞和東南亞境外游客市場推廣，用好免簽政策，吸引更多外國游客來泰。

（五）推進鄉村全面振興，譜寫齊魯樣板泰安篇章。出臺實施全面推進鄉村振興戰略規劃，加快發展現代高效農業，千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。

1.扛牢糧食安全責任。（1）嚴守耕地保護紅線，堅決遏制耕地非農化，有效防控耕地非糧化，耕地保有量保持在445萬畝以上，完成368萬畝永久基本農田保護目標。新建高標準農田10萬畝以上。（2）推進農業社會化托管服務，創新“兩委托”“村集體+新型農業經營主體+農戶”等模式，發展適度規模經營。深入實施糧油作物大面積單產提升行動，糧食播種面積和產量穩定在557萬畝、262萬噸以上。（3）抓好汶陽田“泰山糧倉”建設，確保已建成核心區產能達到“噸半糧”。推進小麥良繁基地建設，適度擴大強筋麥、黑麥、紫麥等特色專用品種種植面積。（4）推進畜禽養殖工廠化改造，繼續開展標準化示范創建和智慧畜牧業應用基地、智能牧場培育，推廣家禽立體養殖、奶牛智慧養殖等先進生產模式，規模化養殖比重達到88%以上。（5）保障重要農產品生產供應，打造以山東生豬交易市場為載體，育、繁、加、銷全鏈條生豬優勢產區。抓好重大動物疫病防控，全力提升畜產品質量安全水平。

2.做大做強特色產業。（1）堅持以工業化、鏈條式思維抓農業，壯大泰山茶、高端畜牧、高效蔬菜、生態漁業等優勢特色產業。（2）發揮東平縣設施農業帶動作用，改造提升岱岳區、寧陽縣傳統設施蔬菜產區。重點發展“泰山番茄”產業，選育優良“泰番”品種2個以上，打造岱岳區南部—寧陽縣—肥城市西部—東平縣東部集聚種植帶。（3）依托全國肉鴨產業綜合服務平臺，深化肉鴨產業一體化發展模式，打造肉鴨百億級產業集群。（4）做大新泰龍廷毛刷、樓德煎餅等16個小微特色產業園，促進小作坊、小微企業入園集聚，抱團發展。拓展“山東煎餅”區域公共品牌效應，做大做強煎餅產業。（5）推行“政府主導+國企參與+專業公司運營”的管理機制，強化農業龍頭企業帶動作用，推動現代食品產業上下游企業協同發展，培育規模以上企業30家，規模以上食品企業營業收入力爭達到400億元。（6）建好泰安數字農業大腦，完成門戶搭建及“泰山糧倉”“泰山番茄”產業應用框架建設，打造一批數字農業應用場景。（7）組建品牌運營團隊和專家智庫，制定品牌中長期運營推廣計劃，建設“泰好吃”營銷體系，推動產品形象包裝升級，不斷加大宣傳推廣力度，切實提升品牌影響力和市場競爭力。

3.扎實推進鄉村建設。（1）推動鄉村全面振興與新型城鎮化有機結合，統籌縣域城鄉規劃布局。（2）實施鄉村振興示范片區“十百千”工程，新創建省級示范片區4個以上，構建“示范區強引領、推進區促提升、共建區謀跨越”的片區建設體系。（3）深入落實《山東省預制菜產業高質量發展規劃》，加快泰山區預制菜科創產業園、寧陽縣早天下冷鏈交易基地等重點項目建設，推動“一縣一業”“一縣多品”差異化發展、特色化布局，積極創建省預制菜產業高質量發展試點縣。（4）學習運用“千萬工程”經驗，分類推進農村人居環境提升三年行動。新改建農村公路、旅游公路550公里。改造規模化供水管網113公里、農村危房361戶。農村黑臭水體保持動態清零。畜禽糞污綜合利用率穩定在90%以上。（5）完善農村新型基礎設施，提高光纖網絡、數字電視、充電樁覆蓋率，提升農村基本公共服務水平。加快推動農村電網改造升級和配電網建設，促進分布式新能源就近消納。（6）持續加強新時代農村精神文明建設。推進“村村都有好青年”培養計劃。

（六）強化重點項目支撐，強投資擴需求穩運行。全面優化項目謀劃儲備、內招外引、對上爭取、服務保障、投資管理格局，完善開工、建設、投產、達效全鏈條閉環推進機制，以項目提速擴大需求、穩定運行。

1.強化重點項目謀劃推進。（1）健全完善常態化項目策劃和儲備機制，聚焦兩大先行區、重大生產力布局等，策劃重大產業項目400個以上，項目策劃庫動態保持800個以上。（2）實施680個省市縣三級重點項目，強化要素供給和全流程跟蹤服務，全年完成投資1000億元左右。（3）圍繞政策性資金重點投向領域，謀劃儲備一批優質項目，做實做細前期工作，力爭更多項目納入中央預算內投資、超長期特別國債、地方政府專項債等國家政策性資金支持范圍。

2.全力抓好重大項目招引。（1）完善“市領導帶頭招、縣市區主體招、產業鏈專班聯動招”工作體系。（2）強化“3+9+N”機制，打造市級專業招商隊伍，充實駐北京、上海、深圳駐點招商聯絡處力量，統籌縣市區和產業鏈專班等各方力量，強化與載體單位和專業機構的聯動合作。（3）深化基金招商、代理招商、駐點招商、以商招商、節會招商提升行動，抓緊抓實“書記市長項目工程”。

3.優化重點項目管理服務。（1）盯緊重點項目開工率、投資完成率、納統率等指標，一個月一個月抓，確保完成全年投資任務。（2）關口前移，建立發改、招商、審批等部門聯動工作機制，從項目簽約落地、可研立項入手，精準對接服務。（3）落實領導包保和服務專員制度，暢通問題訴求反饋渠道，對開工率、完成率、納統率低的項目實行“一對一”跟蹤服務。

（七）全面深化改革開放，激活高質量發展新動力。堅持守正創新，深化重點領域改革，推進高水平對外開放，持續增創區域競爭新優勢。

1.深化重點領域改革。（1）推進財稅金融改革，調整理順市區財政體制。強化財政預算績效管理和剛性約束，提高財政資金使用效益。（2）完成國有企業改革深化提升行動，推進激勵約束機制改革，提升經營效益和服務重大戰略能力。加快國資國企在線監管系統建設應用。（3）推動要素市場化配置改革，深度服務和融入全國統一大市場建設，嚴格落實“全國一張清單”管理模式。（4）落實耕地占補平衡制度改革，深化農村集體林權制度改革。（5）推動供銷合作社綜合改革，建設綜合性為農服務中心。（6）推進現有開發區“四至范圍”確定、主導產業核定、管理機制理順等工作，爭取更多園區納入國家開發區公告目錄。

2.持續擴大對外開放。（1）推進泰安綜合保稅區建設。支持泰安高新區建設自貿試驗區聯動創新區、新泰經開區創建國家級經開區。（2）積極開展“跨國公司、央企國企”對接活動，鼓勵企業增資擴股、利潤再投資、境外上市返程投資。（3）實施“百企百展”出海行動，打響“泰山好品、貿通全球”品牌。（4）梯次培育外貿經營主體，新增進出口實績企業200家以上。（5）深化“產業帶+跨境電商”培育行動，推進跨境電商綜合試驗區建設。（6）穩妥推動海外投資、工程承包、勞務輸出。大力發展服務貿易、綠色貿易、數字貿易。

3.打造一流營商環境。（1）健全“高效辦成一件事”常態化推進機制，持續優化政務服務，建設現代智慧“政務綜合體”，進一步擦亮“泰好辦”品牌。全面推動數據直達基層，全領域建設無證明城市。（2）優化“企業服務專員”制度。完善政企常態化溝通交流、支持小微企業融資協調工作機制。融合開展“千企萬戶大走訪”活動，深化“園區事園區辦”，豐富拓展“綠卡+”品牌內涵。（3）深入實施“企業寧靜日”制度，探索建立涉企行政檢查企業“白名單”。深入推進“雙隨機一公開”監管、跨部門綜合監管。（4）健全完善社會信用體系。強化公平競爭審查制度剛性約束。（5）堅定落實“兩個毫不動搖”，全力支持民營企業發展。建立民營經濟運行監測體系，定期開展民營經濟形勢分析。實施企業家賦能行動、青年企業家培育工程。

（八）統籌精品城市建設，推動城市品質提檔升級。按照“先急后緩、有序實施，城景融合、助力產業”原則，持續優化環境、完善功能、加強治理，提升宜居、宜業、宜游品質。

1.推進新型城鎮化。（1）深度融入濟南都市圈，支持泰山區、岱岳區大力發展金融、高品質住宅、養老等現代服務業，引進一批區域總部，打造政治、經濟、金融、文化高地。（2）加快新泰-鋼城一體化建設，推動基礎設施互聯互通、優勢產業協作共興、科技創新協同共振、公共服務共建共享、生態環境共保共治、對外開放聯合共進、一體化機制攜手共創。（3）建立市級城鎮化重點項目庫，積極申報省城鎮化重點項目，抓好新泰市、寧陽縣潛力地區城鎮化水平提升，支持新泰市列入國家試點，全市常住人口城鎮化率達到67%以上。（4）提升岱岳區滿莊鎮、肥城市石橫鎮、泰山區邱家店鎮、寧陽縣磁窯鎮、新泰市西張莊鎮、東平縣老湖鎮等6個小城鎮建設水平。（5）更大力度推動縣域經濟高質量發展，支持肥城市打造“千億縣”。（6）推進城鄉融合發展，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。

2.建設完善基礎設施。（1）鐵路方面，加快濟棗高鐵、泰安綜合保稅區鐵路專用線建設。開工建設泰肥鐵路擴能改造項目。（2）公路方面，實施董梁高速沈海高速至新泰段、泰新高速和S104濟微線寧陽段等改擴建工程。建成濟微高速泰安段，實現“縣縣三高速”。積極推進德鄆高速東阿至梁山段前期工作。（3）內河航運方面，完成京杭運河柳長河段航道“三改二”、大清河航道工程建設。升級改造泰安港老湖作業區，開工建設泰安港銀山作業區。（4）能源方面，加快山東能源新泰2×66萬千瓦燃煤發電項目建設；推動岱岳區、肥城市2個5萬千瓦背壓機組及華能泰安重型燃機盡快開工。加快實施隴電入魯泰西換流站、泰山站、岱宗站主變擴建工程。（5）城市基礎設施方面，萊熱入泰工程竣工投用。改造水氣熱老舊管網50公里以上。更換燃氣安全設施10萬戶以上。推進泮河大街東延、雙龍路南延、御碑樓路南延、芝田河路、前指路等工程建設。改造提升天燭峰路、龍潭南路、文化路等城市道路。完成東岳大街與長城路、虎山路，環山路與紅門路等路口改造。

3.提升城市管理水平。（1）打造高鐵東站、汶河新區等重點片區，拓展泰安高新區產業空間，提升天平湖片區旅游休閑功能。啟動南關、蒿里山等城市片區更新改造。（2）提升紅門路、岱廟、天外村等重點區域市容市貌。開展文化路、溫泉路等綠色照明試點。（3）深入推進水環境“一張網”建設，全市城市生活污水處理廠提標改造率達到100%。城區干道“山東省深度保潔示范路”覆蓋率達到90%以上。城市生活垃圾分類設施覆蓋率、無害化處理率達到100%。（4）建成區綠地率達到40.5%以上、綠化覆蓋率達到46%以上。（5）深化新型智慧城市建設，推進城市全域數字化轉型。

4.促進房地產止跌回穩。（1）深入落實促進房地產止跌回穩的系列政策措施，加大“以舊換新”“存量房收購”力度，積極推行“房票”制度。（2）加快優質地塊規劃出讓，用好優化容積率、公共服務設施配套等支持政策，推進高品質住宅試點評價，打造示范樣板。（3）搶抓城中村改造政策擴圍機遇，加快推進城中村和危房改造，開工老舊小區改造項目153個，加快解決棚改項目回遷安置問題。（4）用好國家再貸款政策，支持開展收購存量商品房，用作保障性住房。

（九）增進民生新福祉，探索共同富裕路徑。堅持以人民為中心的發展思想，用心用力用情解決好人民群眾急難愁盼問題，讓發展成果更多更公平惠及全市人民。

1.落實就業優先戰略。（1）出臺促進高質量充分就業的實施意見，制定推進“創業泰山”行動若干措施。（2）成立泰安就業創業服務聯盟。組織舉辦產才對接大會。建設零工市場，打造就業線上對接平臺，推進高校畢業生、農民工、就業困難人員等群體就業。（3）加大創業擔保貸款和“泰崗貸”扶持力度。組織實施“技能興泰”職業技能大賽。（4）拓展“安薪泰山”智慧監管平臺功能，健全“勞動監察+”一站式聯動維權機制，營造和諧穩定勞動關系。（5）更好發揮優質企業吸納就業作用，暢通泰盈科技、百度標注基地、眾客食品等企業就業供需渠道。

2.著力抓好社會事業。（1）鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。加快實施12個黃河灘區遷建后續發展重點項目。（2）有序擴大優質高中學位資源，實施職教共同體建設。新改擴建中小學7所、幼兒園6所，實施義務教育薄改提升項目150個，鄉鎮公辦中小學校“一校多區”管理改革實施率達到60%以上，集團化辦學農村學校覆蓋率達到100%。（3）實施健康優先發展戰略，深入推進公立醫院高質量發展、鄉村醫療衛生服務能力提質提效兩個“三年行動”，全面深化緊密型縣域醫共體、城市醫療集團建設。實施中醫藥振興發展重大工程。（4）探索建設具有泰安特色的分級診療服務體系，“五有三提升”村衛生室達到1800家以上，縣域內就診率達到90%以上。（5）落實積極生育支持政策。適時適度提高社會保險待遇水平。深化醫保支付方式改革，豐富社保卡“一卡通·泰好用”創新應用場景。（6）大力發展慈善事業。做好困難群眾救助保障。建成縣級綜合養老服務平臺7處以上。推廣節地生態安葬模式，推進殯葬事業健康發展。新增最美公共文化空間10個以上。（7）辦好各類體育賽事和群眾性體育活動。優化兒童友好環境。推進青年發展友好型城市建設。

3.切實加強社會治理。（1）縱深推進安全生產治本攻堅三年行動，持續抓好化工、礦山、燃氣等領域監管，堅決防范和遏制較大以上事故發生。（2）全力保障能源安全，深入落實電力、煤炭、天然氣保供措施，完成政府儲氣能力建設任務，確保油氣長輸管道安全和能源電力安全穩定供應。（3）強化食品藥品安全監管，守護“舌尖上的安全”。（4）積極防范化解金融風險，加強地方債務管理。支持國防和軍隊建設。扎實做好民族和宗教工作。（5）堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強綜治中心規范化建設，深化社會穩定風險隱患專項整治，推進“化解矛盾風險·維護社會穩定”專項治理。強化信訪問題源頭治理，推進信訪工作法治化。（6）深化以“四新”為核心的公安改革創新，加快提升公安機關新質戰斗力，完善社會治安整體防控體系，常態化推進掃黑除惡，嚴厲打擊各類違法犯罪，全力營造國泰民安的社會環境。