11月7日,全球風(fēng)能理事會(huì)在河內(nèi)工業(yè)和貿(mào)易部辦公室向工業(yè)和貿(mào)易部副部長(zhǎng)阮黃龍?zhí)峤涣岁P(guān)于越南海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)的報(bào)告。
GWEC的報(bào)告名為《越南海上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)性投資者選擇研究》,旨在分享業(yè)界對(duì)越南潛在全面監(jiān)管框架的看法,該框架可有助于推動(dòng)海上風(fēng)電項(xiàng)目的發(fā)展。擬議的框架包括獨(dú)家場(chǎng)地勘測(cè)許可、可靠的電力購(gòu)買(mǎi)協(xié)議和明確的許可流程等,為越南海上風(fēng)電進(jìn)入市場(chǎng)提供了一條清晰的途徑。
越南政府已承諾實(shí)現(xiàn)雄心勃勃的海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo),即到2030年實(shí)現(xiàn)6吉瓦海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo),到2050年實(shí)現(xiàn)70至91.5吉瓦海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo),正如《電力發(fā)展規(guī)劃》(PDP8)所設(shè)定的那樣。海上風(fēng)電可以幫助政府實(shí)現(xiàn)脫碳目標(biāo),提高能源安全,并滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)脫碳電力日益增長(zhǎng)的需求。
根據(jù)GWEC的報(bào)告,如果越南采用GWEC提出的市場(chǎng)上海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的兩階段競(jìng)爭(zhēng)模式,則可以更具成本效益地采購(gòu)可再生能源。
擬議模式的第一階段建議授予獨(dú)家勘測(cè)權(quán),包括允許海上風(fēng)電投資者在越南國(guó)家海洋空間規(guī)劃(NMSP)概述的較大區(qū)域內(nèi)自由定義場(chǎng)地邊界。在第一輪中授予多個(gè)項(xiàng)目的大容量有助于創(chuàng)建多樣化和有競(jìng)爭(zhēng)力的渠道。
授予至少10年的獨(dú)家勘測(cè)權(quán),可解決項(xiàng)目承諾中的自然減員問(wèn)題。此外,項(xiàng)目授予標(biāo)準(zhǔn)將側(cè)重于對(duì)背景、項(xiàng)目可行性、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和開(kāi)發(fā)商建設(shè)項(xiàng)目的能力的理解,而不僅僅是看價(jià)格評(píng)估。還將采用上限和平衡的投標(biāo)和履約保證金,以確保投標(biāo)承諾。
第二階段涉及與越南電力公司(EVN)簽訂電力購(gòu)買(mǎi)協(xié)議(PPA)以及價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)性選擇。為確保競(jìng)爭(zhēng),每個(gè)投資者將以按出價(jià)付費(fèi)的方式競(jìng)標(biāo)自己的地塊。與EVN簽訂的20年期PPA將不進(jìn)行任何價(jià)格調(diào)整,并且為了提高融資能力,如果以越南盾計(jì)價(jià)和支付,建議全部或部分與通貨膨脹和外匯掛鉤。
擬議的投資者選擇模型還包括在越南政府、電費(fèi)支付者和投資者之間平衡風(fēng)險(xiǎn)分配。如果實(shí)施,這種結(jié)構(gòu)良好、競(jìng)爭(zhēng)激烈的投資者選擇制度將吸引大量投資者的興趣,并加速越南海上風(fēng)電項(xiàng)目的發(fā)展。
越南還可以借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)其供應(yīng)鏈,并確保獲得勘測(cè)許可證的海上風(fēng)電項(xiàng)目的連續(xù)性。憑借競(jìng)爭(zhēng)激烈的勞動(dòng)力市場(chǎng)、廣泛的制造能力以及強(qiáng)勁的本地海上石油和天然氣行業(yè),刺激國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電需求將提高出口潛力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并進(jìn)一步降低成本。