海洋能源管理局 (BOEM) 于 2022 年 12 月 6 日為加利福尼亞中部和北部外大陸架 (OCS，Outer Continental Shelf) 區(qū)域舉行了首次海上風電租賃銷售。最終五個租賃區(qū)域共吸引了5家公司極具競爭力的高出價，獲得的中標金額超過 7.571 億美元，遠遠超過了在大西洋舉行的首次租賃銷售。RWE和Equinor各獲得一個租賃區(qū)域。
BOEM在起早前發(fā)布的最終銷售通知 (FSN)中表示，在線拍賣分幾輪舉行，允許合格的海上風電開發(fā)商競標已公開的五個租賃區(qū)域——這是美國加州太平洋沿岸地區(qū)首次提供海上風電租賃區(qū)域。也是美國今年第三次海上風電租賃活動。
五個租賃區(qū)域的總面積共 373,268英畝，位于加利福尼亞州中部和北部。其中北部2個區(qū)域，中部3個區(qū)域，有可能產(chǎn)生超過 4.6 GW的海上風電裝機容量。這些租賃區(qū)域建成海上風電場后，可為超過 150 萬戶家庭供電。
根據(jù)BOEM公開結(jié)果，每個租賃區(qū)域的臨時獲勝者及各自出價如下：
加州中部和北部外大陸架最終租賃區(qū)域圖
針對最終租賃結(jié)果，美國內(nèi)政部長Deb Haaland表示，“拜登-哈里斯政府相信，要正面應(yīng)對氣候危機，就必須開啟一個為美國每個家庭提供清潔、可靠能源的新時代。加州海上風電租賃銷售進一步證明了海上風能行業(yè)的發(fā)展勢頭——包括漂浮式海上風電開發(fā)——是不可否認的。”她表示，一個可持續(xù)的、清潔能源的未來需要自己所掌握，因此內(nèi)政部也正在盡一切努力確保全美社區(qū)能從中受益。
美國總統(tǒng)拜登已宣布到 2030 年部署30 GW的海上風電，到 2035 年部署15 GW的漂浮式海上風電裝機目標，加州的首次拍賣無疑是一個重要的里程碑。
BOEM負責人阿曼達·萊夫頓（Amanda Lefton）特別強調(diào)了漂浮式海上風電為加州帶來的勞動力和供應(yīng)鏈方面的有形投資，以及為可能受未來海上風電活動影響的部落、社區(qū)和海洋用戶帶來的潛在好處。她表示這次拍賣將承諾大量投資，以支持漂浮式海上風電開發(fā)帶來的經(jīng)濟增長——包括隨之而來的就業(yè)機會?。而BOEM也將致力于負責任地發(fā)展海上風電行業(yè)以實現(xiàn)美國海上風電目標。
據(jù)內(nèi)政部透露，這次的海上風電租賃還包括向投標人提供 20% 的信貸，而投標人承諾為支持漂浮式海上風電行業(yè)勞動力培訓(xùn)的項目或計劃提供資金捐助，或為漂浮式海上風能行業(yè)開發(fā)美國國內(nèi)供應(yīng)鏈，或兩者兼有。這筆信貸也將為這些關(guān)鍵計劃或活動帶來超過 1.17 億美元的投資。
本次拍賣還為那些承諾簽訂社區(qū)福利協(xié)議 (CBA) 的投標人提供 5% 的信貸。第一類協(xié)議是與社區(qū)、利益相關(guān)者團體或部落實體簽訂的租賃區(qū)使用社區(qū)福利，這些實體對租賃區(qū)的使用或從租賃區(qū)收獲的資源的使用預(yù)計會受到海上風電開發(fā)的影響。第二種類型的協(xié)議是與社區(qū)、部落或利益相關(guān)者團體簽訂的一般社區(qū)福利協(xié)議，這些社區(qū)、部落或利益相關(guān)者團體預(yù)計會受到租賃開發(fā)對海洋、沿海或人類環(huán)境的潛在影響。
根據(jù)租約的規(guī)定，承租人必須與可能受其租賃活動影響的部落、海洋使用者和當?shù)厣鐓^(qū)進行接觸。承租人簽約活動必須允許盡早并積極的信息共享、對潛在問題可集中討論以及對解決方案進行協(xié)作識別。這些溝通和參與活動還必須定期向 BOEM 報告。上述租約規(guī)定旨在以與其他海洋用途共存的方式促進海上風能的開發(fā)，解決潛在影響和利益，保護海洋環(huán)境。
