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《風(fēng)能》“海風(fēng)列國志”系列| “螺螄殼”里做出“大道場”

2021-09-29 來源：風(fēng)能專委會(huì)CWEA 瀏覽數(shù)：1248

截至2020年，在全球海上風(fēng)電開發(fā)規(guī)模排行榜上，累計(jì)裝機(jī)容量超過100萬千瓦的國家只有6個(gè)，其中的5個(gè)來自歐洲。英國以超過1000萬千瓦的裝機(jī)容量暫居第一；中國緊隨其后，以接近1000萬千瓦的裝機(jī)容量排在第二；德國以超過770萬千瓦的裝機(jī)容量位居第三；來自西歐的低地國家荷蘭以超過260萬千瓦的裝機(jī)規(guī)模排名第四；另一個(gè)西歐低地國家——比利時(shí)以近230萬千瓦的裝機(jī)規(guī)模位列第五；丹麥雖然人均海上風(fēng)電裝機(jī)容量高居全球之首，但總規(guī)模只屈居第七。

　　“螺螄殼”里做出“大道場”

　　文 | 顧曉明

　　截至2020年，在全球海上風(fēng)電開發(fā)規(guī)模排行榜上，累計(jì)裝機(jī)容量超過100萬千瓦的國家只有6個(gè)，其中的5個(gè)來自歐洲。英國以超過1000萬千瓦的裝機(jī)容量暫居第一；中國緊隨其后，以接近1000萬千瓦的裝機(jī)容量排在第二；德國以超過770萬千瓦的裝機(jī)容量位居第三；來自西歐的低地國家荷蘭以超過260萬千瓦的裝機(jī)規(guī)模排名第四；另一個(gè)西歐低地國家——比利時(shí)以近230萬千瓦的裝機(jī)規(guī)模位列第五；丹麥雖然人均海上風(fēng)電裝機(jī)容量高居全球之首，但總規(guī)模只屈居第七。

　　姍姍來遲

　　比利時(shí)與荷蘭接壤，同屬西歐低地小國，人口接近1200萬，人口密度與中國的河北省相當(dāng)。因此，比利時(shí)開發(fā)風(fēng)電時(shí)同樣遇到了小國無法回避的問題，即可用土地太少，必須向海上發(fā)展。

　　比利時(shí)的海上風(fēng)電開發(fā)起步較晚，但步子邁得更大。自第一個(gè)項(xiàng)目建成后，短短十余年，海上風(fēng)電已經(jīng)可以滿足全國10%的電力需求。

　　2004年，比利時(shí)政府在其海上專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃出154平方千米海域，開始規(guī)劃發(fā)展海上風(fēng)電。

　　C-Power海上風(fēng)電場：2007 年 5 月 23 日開工建設(shè)，2008 年底首臺(tái)風(fēng)機(jī)安裝完成，2009 年初并網(wǎng)。2009年5月10日，全部測試完成，最后一臺(tái)風(fēng)機(jī)并網(wǎng)。

　　2008年，比利時(shí)啟動(dòng)建設(shè)第一座海上風(fēng)電項(xiàng)目——C-Power海上風(fēng)電場，它的離岸距離為27千米，最大水深不足30米。C-Power海上風(fēng)電場分為三期建設(shè)，第一期帶有一定的試驗(yàn)性質(zhì)，規(guī)模并不大，裝機(jī)容量僅有3萬千瓦（6臺(tái)5M Senvion風(fēng)機(jī)共30.5MW），于2009年建成。隨后，第二、三期于2013年投運(yùn)。【1】

C-Power第一期不大，但總裝機(jī)達(dá)325MW

　　C-Power海上風(fēng)電項(xiàng)目作為比利時(shí)的第一座海上風(fēng)電場，雖然其離岸距離和水深相對保守，但總裝機(jī)容量達(dá)到了32.5萬千瓦，由此折射出比利時(shí)海上風(fēng)電開發(fā)的一個(gè)特點(diǎn)——項(xiàng)目數(shù)量不多，但單體規(guī)模足夠大。這也是作為后來者的一大優(yōu)勢，可以跳過或縮短試驗(yàn)階段，直接步入規(guī)模化發(fā)展。

　　政府意志

　　與其他風(fēng)電大國的情況類似，比利時(shí)政府在推動(dòng)本國海上風(fēng)電迅速發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要作用。

　　比利時(shí)的海岸線長度不到100千米。相比丹麥的7300千米，以及英國的1.2萬千米，比利時(shí)的可用海域其實(shí)并不大。在如此小的一個(gè)“螺螄殼”里，國防、漁業(yè)、旅游、海事等部門都需要做“道場”，因此，在比利時(shí)海上風(fēng)電發(fā)展的起步階段，審批手續(xù)相當(dāng)繁瑣冗長。針對于此，比利時(shí)政府專門設(shè)立了“一站式”審批機(jī)構(gòu)，簡化海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)的審批手續(xù)。

　　2002年，比利時(shí)政府立法規(guī)定供電企業(yè)必須以限定的價(jià)格購買一定比例的可再生能源電力，也就是各國在發(fā)展風(fēng)電的初期廣泛采用過的固定上網(wǎng)電價(jià)（feed-in tariff）政策。這一政策的有效期為22年，奠定了比利時(shí)海上風(fēng)電迅速發(fā)展的基石。

　　2017年，比利時(shí)政府為了避免過度補(bǔ)貼，又通過平準(zhǔn)化度電成本（LCOE）的方式，為新的海上風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)定了為期16年的基準(zhǔn)電價(jià)。這個(gè)做法減輕了財(cái)政和終端消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，同時(shí)極大消除了風(fēng)電業(yè)者的投資風(fēng)險(xiǎn)，很好地保障了海上風(fēng)電的健康發(fā)展。

　　值得一提的是，2010—2018年，在所有風(fēng)電大國中，比利時(shí)的風(fēng)電平準(zhǔn)化度電成本降幅最大，達(dá)到28%，這體現(xiàn)出比利時(shí)風(fēng)電開發(fā)進(jìn)程中領(lǐng)先的成本控制。

　　比利時(shí)還是北海能源合作項(xiàng)目的成員國之一。該項(xiàng)目由9個(gè)北海國家發(fā)起，包括比利時(shí)、英國、法國、愛爾蘭、丹麥、荷蘭、德國、挪威和盧森堡，主要目標(biāo)是通過合作，共享基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大能源交易規(guī)模，并積極推進(jìn)統(tǒng)一的能源市場建設(shè)。

　　后發(fā)先至

　　作為后來者，比利時(shí)的海上風(fēng)電發(fā)展速度相當(dāng)快。雖然至今比利時(shí)只投運(yùn)了9座海上風(fēng)電場，但每個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模都較大，整體裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)非常可觀。

　　到2020年6月底，比利時(shí)的海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到177.5萬千瓦，首次超過風(fēng)電先行者——丹麥，并在2020年年底接近230萬千瓦，排名全球第五。從人均裝機(jī)容量排名來看，比利時(shí)位居世界第二，僅次于丹麥。

　　比利時(shí)聯(lián)邦議會(huì)在2020年11月底通過的《國家氣候和能源計(jì)劃》中提出，到2030年使海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模較2020年的水平提升一倍左右，達(dá)到400萬千瓦，滿足全國20%的電力需求。與鄰國荷蘭相比，比利時(shí)海上風(fēng)電發(fā)展的整體規(guī)劃偏保守，但在人均裝機(jī)容量上仍將處于各國前列。

　　比利時(shí)SeaMade海上風(fēng)電項(xiàng)目隸屬Otary項(xiàng)目，屬于比利時(shí)北海區(qū)域海上風(fēng)電公園的組成部分，由2個(gè)獨(dú)立區(qū)域Mermaid 235MW和 Seastar 252MW組成。https://www.belgianoffshoreplatform.be/en/projects/seamade/

　　https://www.otary.be/en/projects/seamade

　　SeaMade包括兩個(gè)超輕型變電站，每個(gè)重 1200 噸，于 2020 年 3 月成功安裝。

　　https://www.smulders.com/en/seamade-offshore-windpark-ohvs

　　從圖1可以看出，在比利時(shí)現(xiàn)有的9座風(fēng)電場中，離岸距離最遠(yuǎn)的是Seamade/Mermaid，其最大水深超過了40米。受限于狹窄的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，比利時(shí)將需要在更深的海域建設(shè)新的海上風(fēng)電項(xiàng)目。這意味著，為了實(shí)現(xiàn)設(shè)定的2030年目標(biāo)，比利時(shí)將不得不考慮發(fā)展漂浮式風(fēng)電。

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