近日，廣東省發(fā)布《促進海上風電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案》，在裝機規(guī)模、加快推進項目建設(shè)、推動海上風電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、實施財政補貼等多方面提出了明確指導，避免國家補貼全面退出后，海上風電裝機規(guī)模出現(xiàn)斷層，推動項目開發(fā)向平價平穩(wěn)過渡。
海上風電是清潔可再生能源。大力發(fā)展海上風電，是廣東省實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的必然選擇，對保障能源供應安全、促進能源綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。為充分發(fā)揮廣東省資源稟賦優(yōu)勢，促進海上風電項目有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，廣東省印發(fā)了《促進海上風電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案》。
依據(jù)《方案》，到2021年底，廣東省海上風電累計建成投產(chǎn)裝機容量達到400萬千瓦；到2025年底，力爭達到1800萬千瓦，在全國率先實現(xiàn)平價并網(wǎng)。
省補接棒連續(xù)補貼至2024年底
此次，廣東省《促進海上風電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案》提出要實施財政補貼。2022年起， 省財政對省管海域未能享受國家補貼的項目進行投資補貼，項目并網(wǎng)價格執(zhí)行廣東省燃煤發(fā)電基準價 （平價），推動項目開發(fā)由補貼向平價平穩(wěn)過渡。
補貼范圍為2018年底前已完成核準、在2022年至2024年全容量并網(wǎng)的省管海域項目，對2025年起并網(wǎng)的項目不再補貼；補貼標準為2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。補貼資金由廣東省財政設(shè)立海上風電補貼專項資金解決，具體補貼辦法由省發(fā)展改革委會同省財政廳另行制定，并鼓勵相關(guān)地市政府配套財政資金支持項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)悉，海上風電是廣東重點支持的六大產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展迅猛。業(yè)內(nèi)人士分析說，海上風電不占陸上資源，可用空間相當廣泛；另一方面，即便在同樣的地理位置，海上風機有效發(fā)電小時數(shù)比陸上風機高出20％至70％。特別是當前雙碳目標下，能源低碳轉(zhuǎn)型愈加迫切，廣東省作為能源消費大省，結(jié)合區(qū)域資源稟賦，大力發(fā)展海上風電或?qū)橐钥稍偕茉醋o航社會經(jīng)濟高速發(fā)展構(gòu)建新的突破口。
對此，業(yè)內(nèi)人士表示：“廣東海上風電省補政策的出臺將有利于打消此前對于國補退坡后的擔憂，也為廣東省接下來即將并網(wǎng)項目的平穩(wěn)過渡提供了一定的保障。”
加快建設(shè)兩個千萬千瓦級基地等重點項目
《方案》提出，加快推進項目建設(shè)。今年將全力推動三峽陽西沙扒二三四五期，中廣核汕尾后湖、惠州港口一，粵電陽江沙扒、湛江外羅二期，大唐汕頭勒門Ⅰ，中節(jié)能陽江南鵬島，南方電網(wǎng)珠海桂山二期，國家電投揭陽神泉一，華電陽江青洲三，粵電湛江新寮，國家電投湛江徐聞，明陽陽江沙扒等項目2021年底前全容量并網(wǎng)。
統(tǒng)籌推進粵東粵西兩個千萬千瓦級基地建設(shè)。爭取在“十四五”期間，粵東千萬千瓦級海上風電基地開工建設(shè)1200萬千瓦，其中建成投產(chǎn)600萬千瓦；粵西千萬千瓦級海上風電基地開工建設(shè)1000萬千瓦，其中建成投產(chǎn)500萬千瓦。
同時，統(tǒng)籌海上集中送出、登陸點及陸上送出通道和送出模式等規(guī)劃。開展海上風電登陸點及路由規(guī)劃專項研究，做好與國土空間規(guī)劃銜接，同步規(guī)劃、合理安排海上集中送出路由、登陸點，采用“風火打捆”模式優(yōu)先利用火電現(xiàn)有通道送出。
對標國際加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
方案同時提出，將加大海上風電創(chuàng)新、示范工作力度。加強基礎(chǔ)理論和共性技術(shù)創(chuàng)新。加快先進能源科學與技術(shù)省實驗室陽江分中心和汕尾分中心建設(shè)，重點組織開展風機基礎(chǔ)型式、漂浮式風機基礎(chǔ)、柔性直流送出、發(fā)電側(cè)配套儲能等研發(fā)。二是支持海上風電裝備研發(fā)和應用。支持風機制造企業(yè)對標國際先進水平，通過自主創(chuàng)新和引進消化相結(jié)合等方式，加快大容量、抗臺風機組研發(fā)。同時將符合條件的海上風電裝備納入廣東省首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應用指導目錄，積極爭取國家首臺（套）重大技術(shù)裝備政策支持。
據(jù)悉，廣東省在風電領(lǐng)域的研發(fā)始終居于國內(nèi)領(lǐng)先水平。此前，5月26日，全球首臺抗臺風型漂浮式海上風電機組在廣東陽江海上風電產(chǎn)業(yè)基地裝配完成并成功測試下線。該臺海上漂浮式風機由三峽集團和明陽集團聯(lián)合自主研發(fā)制造，擁有完全知識產(chǎn)權(quán)，該機組單機容量5500千瓦，滿發(fā)時每小時發(fā)電5500度，每年可為3萬戶家庭提供綠色清潔能源電能。同時，該風輪直徑達到158米，應用的浮式基礎(chǔ)為半潛式，最高可抗17級臺風。其成功下線標志著我國漂浮式海上風電關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)新的突破，為深遠海風電規(guī)?；⒔?jīng)濟性開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。
在推動海上風電項目平價開發(fā)方面。《方案》還提出，支持由綜合實力強、國內(nèi)風機市場占有率高、植根廣東的風機制造企業(yè)牽頭，推進項目平價開發(fā)示范；同時，鼓勵開發(fā)企業(yè)高效整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推進項目規(guī)模化平價開發(fā)。
作為深耕廣東、面向全國的風電龍頭企業(yè)，明陽智能相關(guān)負責人在接受采訪時表示，明陽智能已經(jīng)成為國內(nèi)海上風電領(lǐng)域中產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和服務鏈布局最為完善的公司。為積極引領(lǐng)風電平價時代的到來，明陽智能先后攻克了高端核心部件和新材料、海洋能源和海洋工程等一系列重大關(guān)鍵核心技術(shù)。在近海淺水區(qū)，超大容量海上風電產(chǎn)品線的8.3MW風機已批量吊裝并網(wǎng)運行。2020年7月，公司發(fā)布了單機容量最大的11MW風機，是目前國內(nèi)單機功率最大的海上風電機組。此外，公司還在推進12MW級以上海上風機的研發(fā)，也已啟動適用于深水區(qū)的漂浮式風機的研發(fā)。未來，這些對標國際的現(xiàn)金技術(shù)都將進入商業(yè)化投用，將大幅增加海上風電場的開發(fā)規(guī)模。
行業(yè)專家介紹，在降低海上風電度電成本方面，歐洲一個重要的經(jīng)驗是風機大型化、風場規(guī)?；⑦\維科學化。其中，風機的大型化是讓海風度電成本下降的最有力措施，風機大型化可以提高發(fā)電效率和投入產(chǎn)出比。風機的大型化目前已是大趨勢，國外已有10MW、15 MW的風機，未來很可能誕生20 MW功率的風機。目前國內(nèi)風機普遍還在6MW以內(nèi)，未來將逐步往大型化發(fā)展。
