2018年,中國三峽集團著眼于貫徹落實中央關于打好“防范化解重大風險”等三大攻堅戰決策部署,將境外業務納入巡視監督范圍,啟動了對境外業務單位黨組織的專項巡視。
近幾年來,中國三峽集團緊跟國家“一帶一路”倡議,以境外水電、風電等清潔能源投資為重點,加快“走出去”步伐。在“走出去”的過程中,中國三峽集團黨組高度重視并扎實開展境外業務監督管理和廉潔風險防范工作。2015—2018年,集團黨組紀檢組連續四年組織開展境外業務風險防范調研和監督檢查;制定出臺了中國三峽集團《關于加強境外黨建工作實施意見》《海外業務廉潔風險防控工作指導意見》等境外業務監管制度,督促指導從事境外業務的二級單位加強對境外業務的監管檢查,落實境外管理人員履職報告制度和回國期間黨委紀委約談制度,嚴肅查處境外人員違紀違規行為,保障境外業務持續健康發展。
2018年,中國三峽集團黨組將境外業務單位黨組織納入巡視監督范圍,圍繞集團境外業務重點發展區域,分三輪開展了三峽國際在歐洲相關國家、巴西,中水電在老撾、尼泊爾及相關單位在巴基斯坦業務單位及黨組織的專項巡視。對標“六個圍繞、一個加強”要求,加強監督檢查。
重點檢查境外業務單位及黨組織貫徹落實“兩個維護”、牢固樹立“四個意識”,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實中央重大決策部署和集團公司黨組決議、決定,加強境外基層黨組織建設、發揮黨組織政治功能,執行六大紀律和落實中央八項規定及其實施細則精神,加強黨風廉政建設等方面的情況。
重點檢查境外業務單位及黨組織加強干部員工隊伍管理,執行員工招聘錄用、績效考核、提拔晉升、薪酬待遇等制度,加強境外人員監督管理等選人用人工作方面的情況。
重點檢查境外業務單位及黨組織加強合規經營管理,執行重要事項決策制度,健全合規體系和內控機制,執行投資、資產財務、招標采購和合同管理制度,防范境外業務管理漏洞和廉潔風險,構建“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制,促進境外資產保值增值等方面的情況。
同時,充分考慮境外業務單位所處不同國家在政治制度、意識形態方面的特殊性。專項巡視共分國內檢查、境外檢查及國內補充檢查和形成報告三個階段進行,壓縮境外檢查時間,與合規檢查相結合。集團黨組通過“雙反饋”“雙報告”等壓實國內主管單位黨委及境外單位和黨組織整改主體責任,扎實做好巡視“后半篇文章”。(中國長江三峽集團紀檢監察部||責任編輯王小寧)