武鋼接受中國能源報記者董欣采訪
2017年，國內(nèi)新增風電吊裝總?cè)萘?958萬千瓦，新增并網(wǎng)風電裝機1503萬千瓦，均較前幾年有所下滑。經(jīng)歷過爆發(fā)式增長的風電產(chǎn)業(yè)如今是步入瓶頸期還是進入下一波爆發(fā)前的蓄力期？
兩會間隙，全國政協(xié)委員、新疆金風科技股份有限公司董事長武鋼在接受《中國能源報》記者采訪時表示，風電仍有很大發(fā)展空間，距離產(chǎn)業(yè)“天花板”尚遠。在他眼中，風電未來發(fā)展的路線圖又該是什么樣？
產(chǎn)業(yè)主攻三大方向
武鋼稱，中國風電未來發(fā)展有三個方向：
其一，海上風電市場；
其二，低風速市場；
其三，國際市場。這也是未來中國風電裝備制造業(yè)加快“走出去”步伐的重要方向。
數(shù)字化、智能化等創(chuàng)新技術(shù)的應用，將有效提高風電產(chǎn)品開發(fā)以及運營維護的效率和質(zhì)量，有利于降低度電成本，為風電行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
去年，首批風電平價上網(wǎng)示范項目正式啟動。作為新能源先行者，風電正為整個新能源行業(yè)探路平價上網(wǎng)時代。
“風電平價上網(wǎng)是方向，按照國家戰(zhàn)略，2020年將基本上實現(xiàn)風火同價，留給風電產(chǎn)業(yè)的時間已經(jīng)不多了。”武鋼表示，“在試點過程中，須積極總結(jié)經(jīng)驗，重要的是通過提升產(chǎn)品性能降低度電成本，而不是一味地壓低設備價格。風電度電成本的降低最終需要通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來實現(xiàn)。”
消納問題“有解”
實際上，近年來風電度電成本保持了較快的下降速度，但局部地區(qū)嚴重的棄風限電現(xiàn)象蠶食了風電項目的經(jīng)濟性，也阻礙了風電度電成本的進一步下降。
“可再生能源的消納問題是一個社會問題，需要全社會互相鼓勵、理解和支持。”武鋼說。
作為新能源領域的領軍者，武鋼坦言，可再生能源發(fā)展離不開化石能源。“二者應該攜起手來，互相協(xié)同，共同攻克產(chǎn)業(yè)難題。”此外，再加上主管部門針對性政策和措施的引導調(diào)節(jié)，可再生能源消納問題有望得到有效解決。
“當下，在中央政府的大力支持下，我國可再生能源新增和累計裝機規(guī)模已躍居世界前列。然而，可再生能源發(fā)電量占比依然不高，部分地區(qū)棄風棄光問題仍亟待解決，這主要是由于可再生能源發(fā)展政策考核仍以目標引導為主，缺乏強制性。”武鋼表示。
對此，武鋼建議，將可再生能源發(fā)展目標分解到各級政府、電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)，使其成為強制性考核目標，明確相關(guān)主體應承擔的義務。具體而言：
首先，應盡快出臺可再生能源配額制考核管理辦法；
其次，開展可再生能源綠色電力證書強制約束交易；
再次，構(gòu)建以可再生能源電力為核心的運行調(diào)度機制。
簡化分布式能源項目審批
我國集中式大型風電、光伏裝機規(guī)模已實現(xiàn)跨越式發(fā)展，但分布式能源與丹麥、挪威等歐洲國家的發(fā)展相比，技術(shù)水平和商業(yè)化能力存在較大的差距。
在風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十字路口”，分散式風電被認為是下一片藍海。武鋼表示，風電機組由發(fā)電機、輪轂、葉片等大量旋轉(zhuǎn)部件組成，安全要求高，相對分布式光伏而言，分散式風電項目審批手續(xù)更加復雜。
為此，他此次專門帶來了《關(guān)于推進分布式能源發(fā)展的提案》。據(jù)介紹，現(xiàn)階段我國分布式能源發(fā)展的過程中，在項目核準、并網(wǎng)方案、土地、工程建設、就近消納交易機制、項目融資等方面手續(xù)復雜，影響了分布式能源的發(fā)展。
“目前實施的分布式能源項目多是兩種及兩種以上能源組合的形式。開發(fā)商在辦理核準手續(xù)時，要將一個分布式能源項目拆解成多個子項進行核準。例如，風電走一套核準流程，光伏走一套核準流程，三聯(lián)供再走一套核準流程，受理的主體、條件、手續(xù)、流程差異較大，導致了總體項目核準周期較長。”武鋼說。
為此，武鋼建議，通過規(guī)范簡化分布式能源項目的建設審批手續(xù)、制定并完善分布式電源市場交易方案、制定多能互補能源控制（調(diào)度）標準、構(gòu)建多元化社會資本投資渠道等手段，推動我國分布式能源健康有序發(fā)展。
