埃塞俄比亞阿達瑪(ADAMA)風電總承包項目是我國首個海外風電EPC項目。隨著中國企業不斷向國際市場邁進并與國際接軌，越來越多的企業參與到海外項目執行中，屬地化管理是外經企業面對的最直接的現實問題。本文以阿達瑪風電工程的屬地化管理實踐為基礎，探討國際風電工程屬地化管理的作法，并對人員的屬地化管理提出建議，希望能夠為推進國際風電工程屬地化管理進程有所幫助。
埃塞俄比亞是中資公司開展承包工程業務的傳統市場，屬地化管理對于中埃兩國的經貿合作，中國企業在埃塞長期、健康、可持續發展，有著重要的意義。埃塞俄比亞政府十分注重能力建設和當地人才的培養，為此專門成立了能力建設部，而且埃塞也面臨著就業率低的問題，尤其是埃塞俄比亞的大學生對政府解決就業問題頗有微詞。因此屬地化經營是海外經營持續、穩定發展的必由之路，切實履行社會責任是生存和發展的根基。
國際風電工程特點與實施難點
風電總承包項目主要包括風機基礎、輸電線路基礎、風場道路、變電站設備基礎等的土建工程，風機及變電站設備的采購、安裝工程等。風電工程具有如下主要特點。
一、工期相對較短、各分項工程間配合緊密
對于五萬千瓦的風電項目，國內項目工期一般為一年，對于國際項目來講同樣裝機和工期時間，時間就更為緊張，面臨著環境不熟悉，與業主尤其是國外業主的工作方式、管理習慣等的適應等都需要一定時間，各分項工程協同作業、密切配合在國外工程中難度又加大，因為海外情況與國內相比更復雜，有時會出現意想不到的難點或情況。
二、風機等設備運輸難度大
目前隨著單機裝機容量的增大，風機塔筒、葉片的重量和長度不斷增加，這些超長、超重的風機部件為運輸造成了很大困難，尤其是對于國際風電工程來講，運輸距離較遠，路況復雜，裝卸過程中對吊裝機具的要求也越來越高。
三、施工位置分散，移動頻繁，機械運轉困難
風場分散布置的獨特性和施工步驟的重復性，使得風機的選址，基礎的開挖，到風機的吊裝、調試、并網發電，都不斷從一個位置移動到另一個位置。風電工程施工區域范圍大，作業面多，給施工和管理帶來諸多不便，有些風場內地形復雜，大型機具的轉場十分困難，機具的轉場及路線的選擇對工期都有著很大的影響，因此合理的施工和機具的轉場安排對工期來講非常重要。
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