5月18日從國家發(fā)改委官網(wǎng)獲悉，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)了《依托能源工程推進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（以下簡稱<意見>），旨在推動燃機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、確保能源供應(yīng)安全。
《意見》確定發(fā)展目標(biāo)
2020 年，結(jié)合引進(jìn)技術(shù)消化吸收，突破重型燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)、高溫部件制造技術(shù)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)，解決燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目設(shè)備瓶頸，國內(nèi)基本形成完整的重型燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)體系。各類中小型燃機(jī)自主設(shè)計(jì)制造體系進(jìn)一步完善，各類中小型燃?xì)廨啓C(jī)裝備初步實(shí)現(xiàn)系列化，滿足各類能源項(xiàng)目需求。
《意見》確定重點(diǎn)任務(wù)
包括重點(diǎn)推動重型燃機(jī)發(fā)展、發(fā)展中小系列燃?xì)廨啓C(jī)、加快突破燃機(jī)關(guān)鍵材料、掌握燃機(jī)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)技術(shù)、加快培育和發(fā)展燃?xì)廨啓C(jī)應(yīng)用市場。
在加快培育和發(fā)展燃?xì)廨啓C(jī)應(yīng)用市場方面，要提高天然氣發(fā)電利用比重，加快培育和發(fā)展各類型燃?xì)廨啓C(jī)的應(yīng)用市場。根據(jù)區(qū)域冷熱電需求大力發(fā)展天然氣分布式多聯(lián)供項(xiàng)目。支持用電負(fù)荷中心和風(fēng)電、光伏發(fā)電端發(fā)展燃?xì)庹{(diào)峰電站，提升電力安全保障水平和降低棄風(fēng)棄光率。
在大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)結(jié)合熱、電負(fù)荷需求和氣源條件等有序發(fā)展燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目。支持利用煤層氣、煤制氣、高爐煤氣等低熱值氣發(fā)電。依托天然氣輸送管線壓縮站建設(shè)，推動驅(qū)動用燃機(jī)應(yīng)用。通過推動國內(nèi)各類型燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，明顯降低燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)備造價(jià)和維修服務(wù)費(fèi)用。
在保障措施方面，《意見》提出完善支持政策
國家明確的各類燃?xì)廨啓C(jī)示范項(xiàng)目優(yōu)先納入相關(guān)規(guī)劃，由各級投資主管部門按照權(quán)限核準(zhǔn)或?qū)徟抑卮髮ｍ?xiàng)列入的試驗(yàn)電站項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地主管部門納入相關(guān)規(guī)劃和按照權(quán)限審批。對于各類首臺套示范項(xiàng)目，油氣企業(yè)要切實(shí)保障氣源供應(yīng)和相關(guān)配套條件；運(yùn)行調(diào)度管理部門和電網(wǎng)企業(yè)要確保示項(xiàng)目順利接入電網(wǎng)，研究建立符合燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組特性的市場化調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，保障示范項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)間。示范項(xiàng)目在示范試驗(yàn)階段享受項(xiàng)目運(yùn)行考核等優(yōu)惠支持政策。
鼓勵具備條件的地區(qū)燃?xì)獍l(fā)電通過市場競爭或電力用戶協(xié)商確定電價(jià)。完善氣電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，有條件的地方可積極采取財(cái)政補(bǔ)貼等措施疏導(dǎo)天然氣發(fā)電價(jià)格矛盾。細(xì)化完善天然氣分布式能源項(xiàng)目并網(wǎng)上網(wǎng)辦法，鼓勵天然氣分布式能源與電力用戶直接簽訂交易合同，自主協(xié)商確定電量和價(jià)格。鼓勵各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況制定相應(yīng)支持政策。
以下為文件原文
依托能源工程推進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見
加快發(fā)展燃?xì)廨啓C(jī)是落實(shí)能源技術(shù)革命、推動能源裝備制造升級的重要任務(wù)，也是進(jìn)一步提升我國工業(yè)基礎(chǔ)和能源裝備制造水平的重要抓手。為落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)“航空發(fā)動機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)”國家重大專項(xiàng)實(shí)施的有關(guān)指示，推動燃機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、確保能源供應(yīng)安全，現(xiàn)就依托能源工程加快推動燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新發(fā)展提出如下意見：
一
總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨中央推進(jìn)能源生產(chǎn)、消費(fèi)、技術(shù)、體制革命和國際合作的能源發(fā)展戰(zhàn)略精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院 關(guān)于實(shí)施“航空發(fā)動機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)”國家重大專項(xiàng)的戰(zhàn)略決策，緊密圍繞能源革命和裝備制造業(yè)發(fā)展新要求，加快推動燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新發(fā)展。
以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，重型和多用途中小型燃?xì)廨啓C(jī)并舉，組織推動燃?xì)廨啓C(jī)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效保障能源革命需求。依托能源工程建設(shè)， 進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策，通過組織燃?xì)廨啓C(jī)示范和市場推廣應(yīng)用有力支撐燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）基本原則
堅(jiān)持市場需求導(dǎo)向，支撐能源發(fā)展。以能源發(fā)展需求為導(dǎo)向，加快推動各類燃機(jī)發(fā)展并支持工程應(yīng)用，重點(diǎn)突破發(fā)電用重型燃?xì)廨啓C(jī)、工業(yè)驅(qū)動用中型燃?xì)廨啓C(jī)、分布式能源用中小型燃?xì)廨啓C(jī)以及燃?xì)廨啓C(jī)運(yùn)維服務(wù)技術(shù)。
堅(jiān)持開放自主創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)。結(jié)合引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新，立足自主掌握核心技術(shù)，多種形式合作發(fā)展， 突破燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)計(jì)、高溫部件制造、關(guān)鍵材料、試驗(yàn)驗(yàn)證和運(yùn)行維護(hù)等核心技術(shù)，培育自主知識產(chǎn)權(quán)的燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)。
立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。緊密依托國內(nèi)已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和制造體系，加快突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，彌補(bǔ)發(fā)展短板，打造體系完善、分工合理的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈，形成自主創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)能力。
依托能源工程建設(shè)，形成集中合力。依托各類能源工程建設(shè)，進(jìn)一步完善支持政策，推動研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)、 應(yīng)用各環(huán)節(jié)形成合力。
（三）發(fā)展目標(biāo)到
2020 年，結(jié)合引進(jìn)技術(shù)消化吸收，突破重型燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)、高溫部件制造技術(shù)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)，解決燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目設(shè)備瓶頸，國內(nèi)基本形成完整的重型燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)體系。各類中小型燃機(jī)自主設(shè)計(jì)制造體系進(jìn)一步完善，各類中小型燃?xì)廨啓C(jī)裝備初步實(shí)現(xiàn)系列化，滿足各類能源項(xiàng)目需求。
燃機(jī)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)基本立足國內(nèi)，開展先進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)自主研發(fā)。形成燃?xì)廨啓C(jī)自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)、維修 服務(wù)和應(yīng)用結(jié)合的高效機(jī)制，具備自主持續(xù)發(fā)展的能力，有效保障能源各領(lǐng)域?qū)θ細(xì)廨啓C(jī)需求。
二
重點(diǎn)任務(wù)
（一）重點(diǎn)推動重型燃機(jī)發(fā)展
1、 加快發(fā)展重型燃機(jī)
根據(jù)能源市場需求，在消化吸收引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上，加快發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)的 300MW 等級、F 級燃機(jī)。繼續(xù)推動50-70MW 等級原型機(jī)自主開發(fā)、制造和試驗(yàn)。在開展 F 級燃機(jī)技術(shù)研究的同時(shí)，推動 G/H 級先進(jìn)高效燃機(jī)自主研制。
2、全面掌握設(shè)計(jì)技術(shù)
通過發(fā)展 300MW 等級、F 級燃機(jī)，掌握燃機(jī)設(shè)計(jì)工具和規(guī)范。重點(diǎn)突破整體設(shè)計(jì)以及高效多級軸流壓氣機(jī)設(shè)計(jì)、高 效低排放燃燒室設(shè)計(jì)、高性能透平設(shè)計(jì)、控制保護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、 先進(jìn)氣動布局與通流設(shè)計(jì)、寬適應(yīng)性多燃料燃燒、先進(jìn)高效冷卻等技術(shù)，優(yōu)化聯(lián)合循環(huán)系統(tǒng)設(shè)計(jì)提高運(yùn)行效率。形成基本完整的自主知識產(chǎn)權(quán)重型燃機(jī)設(shè)計(jì)體系以及相應(yīng)規(guī)范、軟件和數(shù)據(jù)庫。
3、自主制造關(guān)鍵部件
以熱部件為標(biāo)志，進(jìn)一步完善和提升重型燃機(jī)關(guān)鍵部件制造技術(shù)和能力。自主制造重型燃機(jī)高性能軸流壓氣機(jī)、高效燃燒室(燃料噴射系統(tǒng)、燃燒室套筒和連接件等)和高性能透平(透平輪盤、葉片、噴嘴等)以及控制保護(hù)系統(tǒng)。突破高精度氣體燃料控制閥門、高可靠性大型滑動軸承、大功率傳動齒輪箱等輔機(jī)配套關(guān)鍵零部件。進(jìn)一步提升氣缸、壓氣機(jī)輪盤、壓氣機(jī)葉片、軸承箱等部件加工制造技術(shù)和工藝水平。
4、完善試驗(yàn)驗(yàn)證能力
建設(shè)完善重型燃機(jī)三大子系統(tǒng)的性能、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等試驗(yàn)條件，具備大型部件級性能試驗(yàn)?zāi)芰Α＝Y(jié)合重型燃機(jī)發(fā)電項(xiàng) 建設(shè)，建設(shè) F 級及以下各容量等級燃用天然氣和合成氣的燃?xì)廨啓C(jī)整機(jī)發(fā)電試驗(yàn)平臺，并考慮進(jìn)行更先進(jìn)級別燃機(jī)整 機(jī)發(fā)電試驗(yàn)的可能。開展自主重型燃機(jī)的大負(fù)荷發(fā)電系統(tǒng)化 測試，建立相關(guān)測試試驗(yàn)考核方法、流程和規(guī)范，掌握重型燃機(jī)系統(tǒng)化測試和試驗(yàn)驗(yàn)證技術(shù)。
5、研究先進(jìn)重型燃機(jī)技術(shù)
針對單循環(huán)功率 400MW 等級、聯(lián)合循環(huán)效率達(dá)到 60%以 上的 G/H 級重型燃機(jī)，研究高壓比大流量壓氣機(jī)、低 NOx 排 放燃燒室及等溫燃燒、高效透平及其氣動、冷卻設(shè)計(jì)技術(shù)等。
（二）發(fā)展中小系列燃?xì)廨啓C(jī)
1、完善驅(qū)動用燃機(jī)產(chǎn)業(yè)體系
① 自主掌握 30MW 級驅(qū)動燃機(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)
消化吸收引進(jìn)技術(shù)，自主掌握 30MW 等級驅(qū)動用燃機(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)并完善設(shè)計(jì)體系。針對 30MW 等級驅(qū)動用燃機(jī)關(guān)鍵部件和總體設(shè)計(jì)等，重點(diǎn)突破以下關(guān)鍵技術(shù)：高效多級軸流壓氣機(jī)設(shè)計(jì)、高效透平先進(jìn)氣動布局與通流設(shè)計(jì)、高效穩(wěn)定低 污染燃燒、寬適應(yīng)性多燃料燃燒、先進(jìn)高效冷卻等技術(shù)。
