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發改委取消“風電設備國產化率70%以上”規定

2010-01-12 來源:第一財經日報 瀏覽數:3482

     第一財經日報1月11日訊 我國風電設備制造商未來可能會面臨更加殘酷的競爭了。
    《第一財經日報》昨日獨家獲悉,發改委已正式取消了有關“風電設備國產化率要達到70%以上”這一條款。未來,國外更先進的風電技術會長驅直入進入中國,而國內風電設備商不能快速適應這種變化的話,也很可能在市場份額上被大型外資公司所超越。
    “國產化率70%以上”取消
    我國的風電規模連續3年成倍增長,2009年新增裝機容量將達800萬千瓦,截至今年底風電裝機總量將達2000萬千瓦,位于世界前列。
    近幾年,包括國產化率以及政府財政補貼等各類政策的出臺,更扶持了國內風電設備廠商。
    2006年,外資的風機新增市場份額為55%以上,只用了一年時間,占領新增市場份額55%的主角就變為了中國公司。2008年,國內及合資企業的風機占新增份額76%之多,累計市場份額高達62%。華銳風電、金風科技和東方電氣這三大龍頭搶走了55% 的市場,“三寡頭”壟斷格局形成。
    國內企業為什么能夠成長得這么快?其中一個原因就是國產化率政策的實施。
    2005年,《國家發展改革委關于風電建設管理有關要求的通知》中曾規定:“風電設備國產化率要達到70%以上,不滿足設備國產化率要求的風電場不允許建設。”
    記者拿到的一份文件中明確指出,“風電設備國產化率70%以上”這一規定的取消是為促進我國風電產業規范有序發展,也是我國風電產業發展和建立統一開放競爭有序風電市場需要。這份文件并沒有公開發布,但已從去年年底下發到各省,并正式實施。
    一些外資公司對“國產化率70%以上”的條款早有抱怨。
    印度蘇司蘭能源中國區首席執行官Paulo Fernando Soare在接受媒體采訪時就認為,中國政府的特殊政策使得外資公司無法在全國性的風電特許權(政府使用特許經營方式用于我國風力資源的開發)項目中競爭訂單。
    “曾有人認為,國產化率的規定是貿易壁壘和保護主義。因為作為WTO成員,不應鼓勵采用任何方法為本國產品提供不公平的優惠待遇。但我們并不認為這屬于保護主義,當時是政府為扶持中國風電整機廠而出的一個激勵政策。”東方證券研究員鄒慧說道。
    競爭越發激烈
    聽到該政策取消的消息后,全球最大的風機制造商丹麥維斯塔斯公司中國區發言人劉燕軍對本報記者就表示: “我們從上世紀80年代以來就來到中國了,目前在華的產品已達到了80%的國產化率,為中國度身定做的V60-850千瓦型風機的國產化率也有90%。因此國產化率70%政策的取消,對那些想要進入中國市場的外資風電設備商而言是非常重要的。”

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