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英國脫歐后的中英歐能源合作政策走向分析

2016-06-28 來源:無所不能 瀏覽數(shù):701

腐國人民有迷一般的內(nèi)心世界。上周,英國公投決定脫歐后,Google上顯示英國公民對“歐盟是什么”、“如何離開英國”等話題的搜索量激增...據(jù)說已有350萬英國人在網(wǎng)上請愿請求重新公投,然而歐盟是否愿意再次接納英國卻是一個問題。

  導讀:腐國人民有迷一般的內(nèi)心世界。上周,英國公投決定脫歐后,Google上顯示英國公民對“歐盟是什么”、“如何離開英國”等話題的搜索量激增...據(jù)說已有350萬英國人在網(wǎng)上請愿請求重新公投,然而歐盟是否愿意再次接納英國卻是一個問題。英國人蒙圈了...在英國做生意的人也蒙圈了...英國《蘭開夏郡電訊報》在哀嘆,“英國正駛向未知海域”。說回能源行業(yè),英國脫歐之后,英國的能源還能玩轉嗎?脫歐對中歐英的能源政策有什么影響?且看這篇文章的分析。
  英國脫歐,引發(fā)能源界紛紛議論。大家關注的焦點,集中于中英歐的關系將如何發(fā)展,這對三方合作特別是能源領域的合作將帶來什么影響。三方合作關系的走向,首先受制于英國和歐盟關系發(fā)展的走向。
  需要注意的是,即使英國離開了歐盟,并不代表能源和經(jīng)濟合作將會停止,英國毫無懸念將與歐盟繼續(xù)合作,不同的只是合作的方法與規(guī)則。英國在脫歐談判期間,與歐盟關系維持不變,因此短期一兩年內(nèi),脫歐不會對其能源業(yè)務和貿(mào)易產(chǎn)生實質性影響。不過,中期四到五年來說,脫歐無可避免將帶來一系列包括政策、法律、關稅等的不確定性因素,增加投資的成本。總體來說,兩者的長遠關系取決于不同的政治因素,至少有三種走向。
  1、通過歐洲經(jīng)濟區(qū)聯(lián)系:為繼續(xù)留在歐洲單一市場,英國可能會加入歐洲經(jīng)濟區(qū),維持以往的能源合作。不確定性在于,作為進入單一市場的回報,歐洲經(jīng)濟區(qū)的成員國必須接受包含勞動力自由流動在內(nèi)的“四個自由”,也需執(zhí)行歐盟規(guī)則與標準,包括反對污染和可再生的指令,英國有可能不愿接受差別待遇。
  2、成立關稅聯(lián)盟:英國可以協(xié)商建立一個關稅聯(lián)盟,實行與歐盟國家統(tǒng)一的關稅,并采取歐盟對貨物的監(jiān)管標準和規(guī)則,包含能源規(guī)則。這類似準成員國的安排,現(xiàn)有實例可參考土耳其。
  3、簽訂自由貿(mào)易協(xié)定:英國有很大機會與各歐盟成員國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,原則上恢復英國的貿(mào)易關系主權。不過,因為不在歐盟和歐洲經(jīng)濟區(qū)里的關系,自由貿(mào)易協(xié)定對管道天然氣和電力貿(mào)易的影響不大。英國將面對實行但不能參與制定能源規(guī)則的局面,加上它對歐洲能源的高度依賴,將導致其在與歐盟的能源談判中處于劣勢。
  脫歐后的中英歐關系
  英國曾是中國在歐洲對外投資的第一選擇,是資金進入歐洲的跳板。倫敦是第一個發(fā)行人民幣債券的國際金融中心,雙方領導人亦互動密切。整體而言,中國難免對英國脫歐感到失望。
  不過,從政策角度看,英國脫歐與否,對中英之間的經(jīng)濟和能源合作關系不會產(chǎn)生很大損害,中國在英國仍有巨大的投資利益,這在短時間內(nèi)很難改變。英國脫歐后將繼續(xù)致力保持并增加來自中國的投資,但屆時英國失去了自由進出歐盟市場的身份,加上存在潛在的關稅問題,會對此造成一些阻礙。但另一方面,脫歐后,英國會更努力地滲入中國市場,而它也將有更多的空間與中國開展新的戰(zhàn)略合作。
  英國一直是中歐自由貿(mào)易協(xié)定最積極的倡導者,其它歐盟成員國很難像英國一樣熱衷于與中國達成這個協(xié)議。從這一角度,英國脫歐意味著中國與歐盟達成自由貿(mào)易協(xié)定的回撤。
  英國脫離歐洲市場后,將更需要同中國的所謂“全球全面戰(zhàn)略伙伴關系”,作為和歐盟談判時的“中國牌”。中英關系不會冷卻,但這并不代表中英的蜜月期,相反更類似中俄那種各取所需的臨時關系。
  對歐盟而言,英國脫歐將引發(fā)其它右翼成員國亦提出“脫歐”的可能,這一壓力很有可能將導致歐盟的整合度、政策捆綁度、結構出現(xiàn)彈性且變得脆弱,形式多于實質,也較為不具排他性。這將改變歐盟國家在對外事務包括能源合作領域中非黑即白的一貫作風,是俄羅斯歐亞盟甚至中國“一帶一路”透過能源合作深化在歐洲區(qū)域合作框架的意外契機。
  能豆君大征集:英國脫歐如何影響中國能源市場
  晶科能源副總裁錢晶:英國脫歐對世界經(jīng)濟特別是歐洲經(jīng)濟影響可能是打擊的,但僅從光伏產(chǎn)業(yè)的角度,特別是英國脫歐后,如果可以不遵循歐盟的“雙反”,一方面能刺激當?shù)氐男枨?另一方面,能降低英國使用光伏電力的成本,中國光伏企業(yè)將更具成本競爭力。
  SPI綠能寶董事長彭小峰:歐洲市場戰(zhàn)略需要改變。有利因素比如中國光伏組件出口英國將不受歐洲雙反影響;英鎊下跌,中國留學生到英國學習成本,中國企業(yè)到英國的投資成本會等會下降。不利因素,中國有很多企業(yè)在英國有投資,短期資產(chǎn)價值會下降;對有很多中國企業(yè)利用英國作為布局歐洲市場的市場戰(zhàn)略需要改變。但英國是否會最終脫歐,還需要再看未來兩年。(綜合自經(jīng)濟觀察網(wǎng)、 騰訊網(wǎng))
  能豆君推薦花絮:腐國人民究竟是怎么想的

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