海上風電“轉折年”權威人士支招：加強頂層設計 保持上網電價不變

　　眾所周知，我國風力發電已經成為僅次于火電、水電的第三大電力來源，而這多半還得歸功于陸上風電。雖然海上風電的未來發展前景廣闊，但是與陸上風電相比，海上風電還處在初期發展階段，還面臨著成本、技術、運維等諸方面的難題，發展速度不盡人意。
基于此， 6月21日-23日“2016海上風電領袖峰會”在寧波召開。本次大會的召開，就是致力于分析探討海上風電所面臨的問題，為“十三五”的發展打好基礎，讓海上風電的發展在“十三五”期間取得實質性突破。大會上，行業權威人士對海上風電的看法雖然切入點不同，但是都表示對海上風電的未來充滿信心。
秦海巖：2016年將是中國海上風電發展的“轉折年”
　　中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖6月22日在“2016海上風電領袖峰會”上表示，2016年將是中國海上風電發展的“轉折年”，而本次會議也會在中國海上風電發展歷史上留下一個里程碑。
秦秘書長提到，根據國家能源局的《風電十二五規劃》顯示，到2015年投運的海上風電為5GW，2020年30GW。而目前來看2015年累計實際裝機數僅為1GW。“這說明海上風電發展還面臨著很多的困難，也有很多的問題需要解決。”秦海巖表示。
秦海巖說，6月21日召開的2016海上風電領袖峰會閉門研討會上，國家能源局、國家海洋局等相關領導，海上風電產業鏈上的企業，一起為海上風電下一步發展，做了一個充分的討論，聽取了很多經驗和建議，大家一致認為，為什么我們今年召開這次海上風電的峰會，覺得2016年是中國海上風電轉折之年，就像史司長昨天晚上說的，可能我們這個會，會在中國海上風電發展歷史上留下一個里程碑。
　張紹麗：重視海上風電發展 應加強頂層設計和規劃
　　國家海洋局海域綜合管理司海底管理處處長張紹麗在致辭中強調，海洋局對海上風電的發展高度重視，下放了相關預審權限，海上風電開發建設應當全面落實創新、協調、綠色、開放和共享五大發展理念，進一步加強頂層設計和規劃，特別是充分考慮我們沿海不同地區海域資源的特點和開發利用現狀。
張紹麗指出，海上風電是國家新型的、重要的可再生能源產業，發展海上風電對于促進優化能源布局，轉變經濟發展方式具有重要的意義。從2009年經過國家海洋局審查，批準了中國第一個海上風電項目至今，經過國務院和地方政府批準的海上風電項目就有29個。
并且，國家海洋局和能源局先后在2010年和2011年連續兩次聯合印發了海上風電開發建設管理辦法以及實施細則，規范了海上風電發展，并且以這兩個文件為基礎，確定了海上風電聯合審查以及核準和審批的管理、海洋環境保護的相關工作的銜接機制。
張紹麗說，目前，所有海上風電項目，只要面積不超過700公頃，都是省一級負責，包括海洋環境影響報告的審查，切實落實了當前簡政放權，優化服務的相關部署。審批權限進一步提高，促進了行業和地方經濟的發展。
張紹麗指出，在下放審批權的同時，要高度關注海上風電對海域空間資源開發利用的影響，海上風電開發建設應當全面落實創新、協調、綠色、開放和共享五大發展理念，進一步加強頂層設計和規劃，特別是充分考慮我們沿海不同地區海域資源的特點和開發利用現狀。
　史立山：十三五期間應保持海上風電上網電價不變
　　國家能源局可再生能源司副司長史立山表示，十三五期間，提高海上風電上網電價可能性不大，保持價格水平不變是合理的做法。
經過昨天與企業的交流，史立山了解到，海上風電的政策沒有突出問題，上網電價很明確，企業唯一擔心的就是電價會如何變化。他認為，十三五期間提高上網電價的可能性不大，相反，可能會討論是否降低電價的問題。目前來看，十三五期間，保持電價水平不變是合理的做法，他已經與價格司相關領導溝通，努力協調，讓電價在十三五期間不變，給大家更多信心。
史立山最后強調，海上風電不需要全面開花，不需要上規模，畢竟這其中的風險很大，經驗積累和技術完善需要時間。十三五期間，海上風電是重要的能源發展領域，需要企業明確思路，找到癥結，明確工作目標和措施，推動海上風電進入快速發展軌道，形成健康完善的產業體系，為未來發展打下基礎。