近日,國(guó)家能源局發(fā)布《國(guó)家能源局2016年第一號(hào)公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）稱(chēng)，依據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)〈能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（試行）〉及實(shí)施細(xì)則的通知》有關(guān)規(guī)定，國(guó)家能源局批準(zhǔn)345項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中能源標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)54項(xiàng)。
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【提醒】6月1日起，這24個(gè)風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將實(shí)施
首個(gè)由中國(guó)發(fā)起的風(fēng)電國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)獲得通過(guò)
值得關(guān)注的是，在這些將于今年6月1日起正式實(shí)施的54項(xiàng)能源標(biāo)準(zhǔn)中，與風(fēng)電密切相關(guān)的新標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)到24項(xiàng)。 在中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)莊岳興看來(lái)，這一系列標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布是國(guó)家能源局在加強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)品質(zhì)量管理和產(chǎn)業(yè)調(diào)控方面的又一重要舉措，為進(jìn)一步建立和完善我國(guó)風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證的質(zhì)量管理體系，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
另外，也為我國(guó)電力設(shè)備走出國(guó)門(mén)，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的長(zhǎng)期被動(dòng)狀態(tài)提供了參考體系。
新標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒓铀傩袠I(yè)“洗牌”
近年來(lái)，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)論從裝機(jī)容量、發(fā)展規(guī)模還是風(fēng)機(jī)制造能力上來(lái)說(shuō)，都已經(jīng)成為名副其實(shí)的風(fēng)電大國(guó)。
來(lái)自國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)風(fēng)電行業(yè)提前10個(gè)月完成“十二五”并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)劃目標(biāo)，并網(wǎng)裝機(jī)容量突破1億千瓦大關(guān)，持續(xù)3年領(lǐng)跑全球并成為首個(gè)達(dá)到1億千瓦的國(guó)家。風(fēng)電也成為繼火電、水電之后，第三個(gè)邁入我國(guó)“1億千瓦俱樂(lè)部”的發(fā)電類(lèi)型。
今年一季度，全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)容量533萬(wàn)千瓦，截至3月底，累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到1.34億千瓦，累計(jì)并網(wǎng)容量同比增長(zhǎng)33%；一季度，全國(guó)風(fēng)電上網(wǎng)電量552億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)21%，增速明顯。
然而與成長(zhǎng)相伴的往往少不了一些問(wèn)題。在中國(guó)電力科學(xué)研究院相關(guān)專(zhuān)家看來(lái)，當(dāng)前我國(guó)在發(fā)展風(fēng)電過(guò)程中遇到的瓶頸之一就是相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展相對(duì)滯后，如風(fēng)電發(fā)展缺失風(fēng)機(jī)制造、質(zhì)量保證體系標(biāo)準(zhǔn)，缺失安裝運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理以及與國(guó)情相適應(yīng)的實(shí)時(shí)檢測(cè)和故障診斷的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
記者留意到，近年來(lái)我國(guó)風(fēng)電發(fā)展中暴露出不少問(wèn)題，一些企業(yè)包括知名企業(yè)在內(nèi)的風(fēng)電場(chǎng)多次出現(xiàn)脫網(wǎng)、風(fēng)機(jī)倒塌等事故，迫切需要從技術(shù)層面開(kāi)出一劑“良方”。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)中能源標(biāo)準(zhǔn)共54項(xiàng)，其中包含“風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)并網(wǎng)驗(yàn)收規(guī)范”等24項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，涉及風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)驗(yàn)收規(guī)范、海上風(fēng)電機(jī)組鋼制基樁及承臺(tái)制作技術(shù)規(guī)范、高原風(fēng)力發(fā)電機(jī)組用雙式變流器技術(shù)要求等風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，從市場(chǎng)風(fēng)機(jī)市場(chǎng)份額來(lái)說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)巨頭諸如金風(fēng)科技、聯(lián)合動(dòng)力、遠(yuǎn)景能源、明陽(yáng)風(fēng)電以及上海電氣已經(jīng)占據(jù)我國(guó)近60%的市場(chǎng)份額，剩下的市場(chǎng)份額也被諸如海裝風(fēng)電、湘電風(fēng)能在內(nèi)數(shù)家大型風(fēng)機(jī)企業(yè)所占據(jù)，這些風(fēng)電行業(yè)巨頭無(wú)論在資金還是科研能力上都具有明顯優(yōu)勢(shì)。而近年來(lái)出臺(tái)的一系列標(biāo)準(zhǔn)相較于以前企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，很多方面提出了更高的要求，對(duì)于一些小企業(yè)或新進(jìn)企業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)有國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)
隨著中國(guó)企業(yè)搶攤國(guó)際市場(chǎng)，“走出去”戰(zhàn)略的不斷深化落實(shí)，目前我國(guó)已在風(fēng)機(jī)出口方面取得不俗成績(jī)。
根據(jù)中國(guó)可再生能源委員會(huì)風(fēng)能協(xié)會(huì)早前發(fā)布的 《2015年中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)報(bào)》顯示，截至2015年年底，我國(guó)風(fēng)電機(jī)組制造商已出口的風(fēng)電機(jī)組共計(jì)1085臺(tái)，累計(jì)容量達(dá)到2035.75兆瓦，風(fēng)電機(jī)組出口已經(jīng)擴(kuò)展到28個(gè)國(guó)家。
而在現(xiàn)階段“走出去”戰(zhàn)略發(fā)展中，尤其是帶有高附加值的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，選用何種標(biāo)準(zhǔn)顯得尤為關(guān)鍵。
據(jù)了解，我國(guó)目前沿用的風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)大部分根據(jù)國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化而來(lái)，其他國(guó)際通用的如德國(guó)勞埃德船級(jí)社GL標(biāo)準(zhǔn)、丹麥RISOE的DNV標(biāo)準(zhǔn)也主要依據(jù)這些國(guó)家的開(kāi)發(fā)建設(shè)條件和經(jīng)驗(yàn)制定，并不完全適合我國(guó)的氣候特征和地理環(huán)境。
另外，國(guó)際市場(chǎng)上的項(xiàng)目工程一般都是采用西方標(biāo)準(zhǔn)，由西方監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理，我國(guó)企業(yè)常處于受人牽制的被動(dòng)局面，技術(shù)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益難以得到有效保證。
“所幸的是，我國(guó)在相關(guān)方面一直在做努力，并逐步得到國(guó)際相應(yīng)機(jī)構(gòu)認(rèn)可。
目前獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)開(kāi)展風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證工作的有三家機(jī)構(gòu)，鑒衡認(rèn)證中心、中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證有限公司和中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心。但整體上說(shuō)，我國(guó)風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)還需要統(tǒng)一和完善。”葉杭冶表示。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖也表示，應(yīng)該鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)際風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)的制定，在支持我國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得平等的國(guó)際地位的同時(shí)，充分借助可再生能源設(shè)備認(rèn)證互認(rèn)體系（IECRE）等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的平臺(tái)作用，推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果在全球范圍內(nèi)的廣泛采信，并建立高質(zhì)量的相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
