當前海上風電產業(yè)出現(xiàn)了一股并購熱潮，但行業(yè)的競爭水平發(fā)展仍然處在預定目標之上。從風電機組的角度來看，成本削減監(jiān)測框架監(jiān)測到4 家代工企業(yè)推出了可用產品。XL 單樁的成熟供應商則僅有3家。由于競爭維持在最佳水平有利于成本降低，上述兩個領域的參與者數(shù)量如果再進一步減少，將會危及到成本下降。
三、展望
雖然諸如德國等其他國家會持續(xù)發(fā)展高壓直流輸電（HVDC）技術，但預測評估顯示2020 年前，英國所有達成最終投資決策的海上風電項目都不可能應用該技術。
對實現(xiàn)增長以及規(guī)模既定目標的信心較低反映出差價合同分配額低于預期以及市場預期不佳。目前要解決的主要問題就是提高未來差價合同預算分配額的透明度。
雖然諸如66kV電力基礎設施以及重力型基座等可以降低海上風電成本的技術研發(fā)已經(jīng)取得重大進展，但這些技術的商業(yè)化應用卻一直進展緩慢。因此，預測性評估顯示，實現(xiàn)電站輔助設施發(fā)展目標的信心度只處于中等水平。
要實現(xiàn)安裝方面的2020年目標也同樣存在風險。比如，目前尚無證據(jù)表明，在建造支撐結構安裝船方面有新的投資決策已經(jīng)做出。
四、增長與規(guī)模
對2015年增長和規(guī)模方面發(fā)展情況的評估顯示，這一指標已經(jīng)落后于預定目標。第二輪差價合同拍賣的延遲意味著該指標的階段性目標已經(jīng)無法實現(xiàn)，但將于2016年進行的一輪差價合同拍賣以及2020 年前將開展的另外兩輪差價合同拍賣，有望促使這一指標按照預定目標向前推進。
供應鏈的所有環(huán)節(jié)都凸顯出，市場部署的不透明是實現(xiàn)100英鎊/MWh目標以及推動2020年之后海上風電成本進一步下降的最大障礙。2014年的成本削減監(jiān)測框架報告就顯示，這對于開發(fā)商以及風電機組代工企業(yè)做出投資決策都是一大風險。2015年的監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，這已經(jīng)成為整個供應鏈上的一個問題，并成為提供創(chuàng)新性解決方案的中小企業(yè)進入市場的一大障礙，因為在對市場規(guī)模缺乏信心的情況下，這些企業(yè)很難為產品和服務的發(fā)展獲取到足夠的資金支持。
五、差價合同
差價合同拍賣的引入得到了行業(yè)的廣泛支持，但是這一流程也間接地帶來了阻礙成本下降的因素，這些需要各方采取行動加以克服。
這個競爭性拍賣系統(tǒng)導致在拍賣前各公司之間不再樂于分享信息。取而代之的則是，大家越來越關注內部信息的共享。這可能是海上風電產業(yè)走向成熟的自然適應過程，但它同時也將是積極通過合作來降低成本的一個障礙。
大多數(shù)開發(fā)商的合同包數(shù)量都在持續(xù)下降，但目前尚不清楚這是否是導致整個供應鏈意外事故預期性降低的原因。那些尋求合并合同包的開發(fā)商通常也傾向于盡早加入到供應鏈并盡可能多地介入到細節(jié)設計工作中。
結論
2014年的成本削減監(jiān)測框架報告顯示，海上風電平準化電力成本2020年降至100英鎊/MWh 的目標是可實現(xiàn)的，但仍然存在市場發(fā)展和容量不確定等風險。2015年的成本削減監(jiān)測框架則表明，海上風電的成本下降還在持續(xù)，100英鎊/MWh 的目標是可實現(xiàn)的。這一點在2015年的差價合同拍賣結果中以及歐洲其他國家海上風電的發(fā)展中得到了印證。
2014年，主要是開發(fā)商強烈認為風險在上升，而2015年，同樣的擔憂也來自于供應鏈廠商。監(jiān)測顯示，業(yè)界對實現(xiàn)電站輔助設施以及海上風電輸電運營商資本性支出方面發(fā)展目標的信心度較低。顯而易見，對于這兩個領域而言，需要在生產設備和安裝船上進行長遠的投資。
這是引入差價合同拍賣以來的第一份成本削減監(jiān)測框架報告。由于預算撥款較低，差價合同流程強化了競爭，并導致中標的項目成本大幅下降。從提高性價比以及推動電力生產向低碳化轉變的角度而言，這樣的結果無疑是積極的。
通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，差價合同拍賣得到了廣泛的支持，但是有兩個與差價合同拍賣相關的問題也應該引起注意。首先，為了通過在相關環(huán)節(jié)上加大投資力度來進一步降低海上風電的成本，需要提高未來在差價合同拍賣時機選擇和分配上的透明度。英國政府已經(jīng)著手解決此類問題，但是對于試圖通過降低成本來提高海上風電相對其他低碳技術的競爭力的時間節(jié)點安排以及差價合同拍賣的時機選擇和分配還需要進行進一步明確。
第二點則與實行差價合同拍賣帶來的間接性后果有關，包括合作的減少、發(fā)展期間的風險上升以及創(chuàng)新機遇的減少。
總之，100英鎊/MWh 的目標是有望實現(xiàn)的，但前提是排除以下風險：
(1) 由于市場容量低于預期導致的成本下降進度減緩。
(2) 由于業(yè)界對是否要加大對生產設備和安裝船方面的投資力度猶豫不決，導致安裝和電站輔助設施建設方面的進展較為緩慢。
(3)2020年以后政治支持和產業(yè)容量方面存在的不確定性。
(4) 差價合同拍賣對產業(yè)合作產生的非預期性影響。（ 摘編自 ORE Catapult 網(wǎng)站）
