日前,國家能源局印發《國家能源局關于下達2016年全國風電開發建設方案的通知》(以下稱《通知》),《通知》顯示,2016年全國風電開發建設總規模將達到3083萬千瓦,由于棄風問題嚴重,吉林、黑龍江、內蒙古、甘肅、寧夏、新疆(含兵團)等省區并未安排開發建設項目。
2015年,我國風電總體棄風形勢嚴峻,而我國三北地區的棄風問題,似乎更是到了刻不容緩的地步。根據國家能源局發布的《2015年風電產業發展情況》顯示,2015年,我國風電棄風限電形勢加劇,全年棄風電量339億千瓦時,同比增加213億千瓦時,平均棄風率15%,同比增加7個百分點,其中棄風較重的地區是內蒙古棄風電量91億千瓦時、棄風率18%;甘肅棄風電量82億千瓦時、棄風率39%;新疆棄風電量71億千瓦時、棄風率32%;吉林棄風電量27億千瓦時、棄風率32%。
(數據來源:國家能源局)
根據國家能源局公布的數據分析,3年間,三北地區大部分省(自治區)棄風率均出現下降,只有新疆地區棄風率增長較快,2015年增長較2014年1倍還多。3年內,2015年是棄風率較高的一年,全國棄風率高達15%,而這一年全國棄風率較高主要是由于三北地區棄風較嚴重所致。
從三北地區風電新增并網容量上看,三北地區棄風率升高與近年來三北地區風機并網容量大幅增長也存在著部分關系。近3年來,我國三北地區風電并網容量增長趨勢明顯,較2014年,除了甘肅、吉林2015年新增并網容量有小幅度下降以外,其余省(自治區)新增并網容量均大幅提升,特別是內蒙古、新疆、寧夏三地,2015年新增并網容量是2014年并網容量的2倍多。
(數據來源:國家能源局)
而與之相對的則是我國三北地區風機利用小時數整體大幅下滑。3年間,只有吉林地區風機利用小時數下滑幅度較小,為230小時,新疆地區風機利用小時數三年間下降最高,已經達到1011小時。
(數據來源:國家能源局)
一邊是新增并網容量的增長,一邊則是風機利用小時數的下滑,如何保證風電產業2016年的健康發展,的確考驗著國家能源局的智慧。根據日前發布的《國家能源局關于做好2016年度風電消納工作有關要求的通知》顯示,除了2016年不在安排三北地區的風電開發項目以外,2016年國家能源局還將加大力度促進我國三北地區的風電消納問題。
2016年,國家能源局將以蒙西電網區域作為落實可再生能源發電全額保障性收購制度的試點地區,內蒙古能源局、華北能源監管局及相關部門和內蒙古電力公司要加強試點工作的組織實施,制定實施細則和對保障范圍內棄風限電的補償辦法。
國家能源局還將在東北地區開展供熱機組優化改造、區域輔助服務市場試點、電儲能參與調峰工作,進一步增強系統在冬季負荷低谷時段的靈活性,爭取在試點區域的風電運行情況有較大改善。
在原有的試點地區的基礎上,國家能源局將進一步擴大風電清潔供暖的范圍,將內蒙古自治區作為風電清潔供暖的示范省(區)。
在多方努力之下,2016年我國三北地區風電棄風問題或將逐步好轉。