劉福垣建議風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)行雙軌制

　　和訊消息 11月21日，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究所原副院長劉福垣對(duì)和訊網(wǎng)表示，發(fā)改委確實(shí)應(yīng)限制風(fēng)電產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，但原因并不是產(chǎn)能過剩。并同時(shí)建議對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)行雙軌制，并非并入國家電網(wǎng)。

國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究所原副院長劉福垣

　　10月19日，十部委就《抑制部門行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》召開信息發(fā)布會(huì)，風(fēng)電設(shè)備、鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅等六行業(yè)均在抑制產(chǎn)能過剩范圍之內(nèi)。作為國家鼓勵(lì)的新興產(chǎn)業(yè)，中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)急速飆升。2008年底，國內(nèi)已經(jīng)安裝的風(fēng)電機(jī)組11638臺(tái)，裝機(jī)總?cè)萘?217萬千瓦。國家發(fā)改委計(jì)劃，按照融入大電網(wǎng)、建設(shè)大基地的要求，力爭(zhēng)用十多年的時(shí)間，在甘肅、內(nèi)蒙古、河北、江蘇等地形成幾個(gè)上千萬千瓦的風(fēng)電基地，實(shí)現(xiàn)2020年供電裝機(jī)規(guī)模1億千瓦。
　　但在近期，在中國科技部完成的一份內(nèi)部報(bào)告中則認(rèn)為新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過剩”的說法“有失公允”。調(diào)研結(jié)果顯示，媒體和官方采信的都是規(guī)劃產(chǎn)能，與實(shí)際產(chǎn)能相去甚遠(yuǎn)。
　　對(duì)此劉福垣稱，風(fēng)電行業(yè)還沒有形成規(guī)模，談不上“產(chǎn)能過剩”。但目前情況下風(fēng)電無法并入電網(wǎng)，且投入成本較高，故發(fā)改委對(duì)其進(jìn)行行業(yè)準(zhǔn)入限制是合理的。劉福垣同時(shí)建議，放棄將風(fēng)電并入電網(wǎng)，而是實(shí)行雙軌制，來服務(wù)地方供電。
　“目前風(fēng)力供電還不穩(wěn)定，建議將其列入環(huán)保能源行列進(jìn)行小范圍內(nèi)運(yùn)用，來解決部分區(qū)域的供電需求，而不是將其并入電網(wǎng)。從而實(shí)行雙軌制運(yùn)作。”劉福垣稱。
　　劉福垣還認(rèn)為，現(xiàn)在并不能斷言危機(jī)已經(jīng)過去，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障、國企改革方面還存在諸多問題，如果解決不好，將有重重困難出現(xiàn)。而如何做好引導(dǎo)4萬億投資和抑制產(chǎn)能過剩之間的平衡也是需要十分關(guān)注的問題，弄不好的話“就仿佛老頑童的雙手互搏”，造成無謂彎路。