2015年12月22日,由中國人民銀行發(fā)布2015年第39號公告(以下簡稱“39號文”),決定在銀行間債券市場推出綠色金融債券,加快綠色金融體系建設。業(yè)界呼吁已久的綠色債券終于問世。
2015年12月22日,由中國人民銀行發(fā)布2015年第39號公告(以下簡稱“39號文”),決定在銀行間債券市場推出綠色金融債券,加快綠色金融體系建設。業(yè)界呼吁已久的綠色債券終于問世。
所謂綠色金融債券,是指金融機構法人(開發(fā)性銀行、政策性銀行、商業(yè)銀行、企業(yè)集團財務公司及其他依法設立的金融機構)依法發(fā)行的、募集資金用于支持綠色產(chǎn)業(yè)并按約定還本付息的有價證券。
而“39號文”附件中詳細列舉了綠色債券支持項目。據(jù)了解,這份由中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會編制的目錄,將綠色債券支持項目劃分為節(jié)能、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用、清潔交通、清潔能源、生態(tài)保護和適應氣候變化等6個一級分類。
對此,晶科能源副總裁錢晶表示,“39號文的發(fā)布表明國家對新能源的支持正從單純的政策鼓勵,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楹w金融的全方面的鼓勵與支持”。
深圳市普樂士網(wǎng)絡科技有限公司董事劉楊說,“過去建設光伏電站很難從銀行拿到貸款,即便那些拿到貸款的,也幾乎都是靠光伏電站以外的資產(chǎn)做抵押,或者以公司本身的信用做擔保。而39號文為銀行給這些新興行業(yè)發(fā)放貸款提供了風險轉(zhuǎn)移方式;更關鍵的是,對這些資產(chǎn)的評估有了標準。這將有效提升銀行給予綠色產(chǎn)業(yè)貸款的積極性”。
全面支持綠色產(chǎn)業(yè)
“39號文”的發(fā)布旨在加快建設生態(tài)文明,引導金融機構服務綠色發(fā)展,推動經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
細節(jié)上,除上文提及的“39號文”附件中的6個一級分類外,其項下還劃分了工業(yè)節(jié)能、可持續(xù)建筑、能源管理中心、具有節(jié)能效益的城鄉(xiāng)基礎設施建設、污染防治、環(huán)境修復工程、煤炭清潔利用、節(jié)水及非常規(guī)水源利用、尾礦伴生礦再開發(fā)及綜合利用、工業(yè)固廢廢氣廢液回收和資源化利用、再生資源回收加工及循環(huán)利用、機電產(chǎn)品再制造、生物質(zhì)資源回收利用、鐵路交通、城市軌道交通、城鄉(xiāng)公路運輸公共客運、水路交通、清潔燃油、新能源汽車、交通領域互聯(lián)網(wǎng)應用、風力發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電、智能電網(wǎng)及能源互聯(lián)網(wǎng)、分布式能源、太陽能熱利用、水力發(fā)電、其他新能源利用、自然生態(tài)保護及旅游資源保護性開發(fā)等28個二級分類,以及更為詳細的35個三級分類。