“風電裝機目標的規劃雖然重要，但是比規劃裝機目標更重要的是要做好包括風電在內的整個電力系統的規劃，現在的問題是，單項規劃太多，整體規劃太少。”日前，在由IET(英國工程技術學會)和華北電力大學共同舉辦的第四屆IET可再生能源發電國際會議(RPG2015)上，華北電力大學可再生能源學院教授劉永前向記者表示。
風電規劃需融入整體電力規劃
目前，正處于“十三五”風電規劃出臺前的關鍵階段。業內普遍預計，風電“十三五”裝機目標或上調到2.5億千瓦-2.8億千瓦左右。而能源主管部門所傳達出來的聲音則是，風電“十三五”規劃重在政策調整，淡化裝機目標，重點解決“棄風限電”等產業頑疾，實現風電產業優化。
劉永前對此表示，裝機規劃目標必須有，沒有目標肯定不行。風電作為新興產業，需要保持一定的規模引領產業發展。在他看來，風電的發展并非風電產業自身的事情，而是與整個電力行業息息相關，必須進行頂層設計，做好整體的電力規劃，從發電、輸電、配電各個環節統籌規劃，并進行相應配套，只有這樣才能把風電的效率提升上去。
華中科技大學教授袁小明對記者表示，有測算表明，根據中國所做出的減排承諾，意味著到2030年，包括風電在內的可再生能源裝機量至少應達到6億千瓦，這就需要把6億千瓦的裝機量分散到每個五年計劃作為具體執行的目標。“在這個整體目標的框架下，海上風電承擔多少裝機目標合適，中東部分布式風電承擔多少裝機目標合適，風資源豐富的‘三北’地區承擔多少裝機目標合適，這個問題更需要關注和思考，這背后與政策問題和技術問題密切相關。”袁小明說。
英國斯特拉斯克萊德大學可再生能源技術教授David Infield介紹說，在英國，可再生能源的發展同樣也離不開國家政策的扶持。當然從長遠角度考慮，降低可再生能源發電成本才更有利于其發展應用。中國現在面臨的問題也是其它國家都在面臨的共同問題。
技術創新是海上風電發展的根本
中國目前海上風電發展遠遠滯后于規劃目標，而英國海上風電發展卻在全球一枝獨秀。根據全球風能理事會的數據，截至2014年底，英國海上風電累計容量達449.4萬千瓦，占全球總裝機容量877.1萬千瓦的51.2%。
David Infield告訴記者，從全球范圍來看，海上風電發展一直都面臨著較大挑戰。“我們一直在盡力降低成本，包括風機設計，包括風電機組的尺寸和單機容量等方面。此外，海上風電的運營維護成本非常高，我們也在盡量降低運維成本。”David Infield說。
據了解，在產業不同發展階段，英國政府通過完善扶持政策以適應海上風電發展需求。在發展初期，英國實行投資補助政策，在第一輪海上風電項目開發中提供了1.18億英鎊的補貼資金用于支持項目開發。此后，引入可再生能源配額制度，規定至2015年英國全國電力供應中可再生能源需占15.3%。英國政府還通過建立產業服務中心、技術研發和人才培養體系及相關檢測認證體系，為英國海上風電工程各參與方提供了全方位的信息和協調服務，形成了強有力的技術研發力量。
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