2006年,法國電力凈產(chǎn)量(供電量)為548.8 TWh。其中,核能供電量為428.7 TWh(占總比例的78.1%);水力供電量為60.9 TWh(11.1%);礦物熱能供電量為57.1 TWh(10.4%);風(fēng)能供電量為2.1 TWh(0.38%);光能供電量為1TWh(0.02%)。
三、法國風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃
為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),保證國家的可持續(xù)發(fā)展,近年來,法國制訂了一系列政策措施,大力發(fā)展包括風(fēng)能在內(nèi)的各種可再生能源。
根據(jù)2005年7月13日通過的法國能源發(fā)展指導(dǎo)法案,到2010年,在法國電力供應(yīng)的市場結(jié)構(gòu)中,包括風(fēng)能在內(nèi)的可再生能源提供的電力,占法國電力市場的比重將提升至21%。
據(jù)法國可再生能源聯(lián)合會預(yù)測,至2010年,法國風(fēng)能發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到10000 MW。
據(jù)悉,法國已經(jīng)擬定風(fēng)能發(fā)電中期規(guī)劃:到2010年,將新建裝機(jī)容量總計為3000 MW—5000 MW的風(fēng)能發(fā)電機(jī)組,新增的風(fēng)能發(fā)電站將相對集中在風(fēng)力資源豐富的南部地中海沿岸、中部盧瓦爾河谷、西部和西北部大西洋(15.95,0.12,0.76%)沿岸等地區(qū)。
四、政府鼓勵發(fā)展風(fēng)能發(fā)電
近年來,法國政府對發(fā)展風(fēng)能發(fā)電采取了積極鼓勵的基本政策,同時,也制訂落實(shí)了一些具體的鼓勵措施,包括對風(fēng)電入網(wǎng)實(shí)行一些強(qiáng)制性的扶持措施,對風(fēng)電入網(wǎng)價格,也提供了一定的政策性補(bǔ)貼。
為了大力促進(jìn)風(fēng)能發(fā)電,法國政府對風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目給予傾斜政策,僅2004年2月1日至2005年2月1日期間,法國經(jīng)濟(jì)財政工業(yè)部就頒發(fā)了325份風(fēng)能發(fā)電站的建設(shè)許可證。
同時,法國還為再生能源的開發(fā)提供財政支持,在海洋風(fēng)能電站運(yùn)行初期,政府將按照每兆瓦100歐元的標(biāo)準(zhǔn)為風(fēng)能發(fā)電提供保障性收購價格,而目前法國電力市場上的批發(fā)價格為每兆瓦45歐元。由此產(chǎn)生的1700萬額外費(fèi)用,將由政府撥專款負(fù)擔(dān)。
1.法律先行,完善政策措施
法國是一個重視依法治國的國家,風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃的制訂,由政府相關(guān)部門,即法國經(jīng)濟(jì)財政工業(yè)部下屬的能源與原材料總司(DGEMP)負(fù)責(zé),而其擬訂的風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃,是在2005年7月經(jīng)法國議會批準(zhǔn)的《法國能源發(fā)展指導(dǎo)法案》框架下實(shí)施的。而且,與此相關(guān)的一系列具體的扶持措施,也都是以該法案和該規(guī)劃為依據(jù),形成一套完整的有法理依據(jù)的政策措施。
2.制訂實(shí)施鼓勵性扶持措施
為了鼓勵發(fā)展風(fēng)電,法國中央和地方政府制訂了一系列扶持性鼓勵措施,包括設(shè)備采購的稅收優(yōu)惠,風(fēng)電并網(wǎng)的強(qiáng)制性收購,以及保護(hù)性價格,等等。這些措施有力地推動了法國風(fēng)電行業(yè)的有序發(fā)展。