中國風電材料設備網：4月30日，中共中央政治局審議通過了《京津冀協同發展規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)，這意味著京津冀協同發展的頂層設計基本完成。《綱要》指出，推動京津冀協同發展是一個重大國家戰略，核心是有序疏解北京非首都功能，調整經濟結構和空間結構。
京津冀三地的產業定位和方向已經明確：北京將主要發揮科技創新中心作用，天津優化發展高端裝備、電子信息等先進制造業，河北積極承接首都產業功能轉移和京津科技成果轉化。
“從《綱要》提出增強資源能源保障能力來看，河北將有望成為供應京津冀的能源大后方。”一位業內人士對記者說。
組織建設清潔能源示范項目
有專家認為，在京津冀一體化布局中，河北有望建設成為新能源“特區”。近年來，河北省風電、光電等新能源產業發展迅猛，尤其是集風能、太陽能優勢為一身的張家口市張北縣先后引進華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團、中廣核集團等30多家能源大企業。
更有研究報告建議，未來10-15年內，在張北縣一帶建成京津冀地區最大的風電、光伏及光熱項目集群。
為了加速京津冀地區協同發展和一體化進程，促進北京市能源結構調整，國家能源局4月29日發通知要求，盡快組織開展京津冀地區可再生能源清潔供熱示范建設。通知稱，長期以來，京津冀地區的能源消費以煤為主，利用方式粗放。而北京市地處京津冀核心區域，電力和熱力負荷增長需求顯著；河北省張家口地區緊鄰北京市，風能資源豐富。
“河北省風電出力特性與北京市熱負荷匹配度很高，加之區位優勢明顯，兩地適宜聯合開展可再生能源清潔供熱示范項目。”一位不愿具名人士表示，利用可再生能源替代燃煤供熱可推動京津冀地區能源轉型和大氣霧霾治理。
統一污染物排放勢在必行
《綱要》提出，要在京津冀交通一體化、生態環境保護、產業升級轉移等重點領域率先取得突破。
“在加快推進京津冀一體化協同發展的過程中，新能源產業、節能產業、環保產業、循環經濟產業等將獲得新的投資機會。”上述人士對記者表示。
據財政部測算，未來6年，京津冀協同發展需要42萬億元的投資。“這42萬億元的投入中，先期規劃已經走在前面的環保領域肯定會獲得投資傾斜。”中國人民大學環境學院教授、生態金融中心副主任藍虹認為。
中信建投證券分析認為，除了節能、環保領域會迎來發展契機外，京津冀區域內的煤電、鋼鐵、工業小鍋爐等領域的大氣污染物排放標準均有望提升至燃氣排放標準(超低排放)。
上述人士認為，去年發布的《京津冀地區生態環境保護整體方案》提出統一京津冀污染物排放標準勢在必行。“統一限行、統一限排、統一油品質量、統一環保標準等一系列措施有望得以貫徹。
“但河北省重工業、傳統能源消費占比比較高，統一污染物排放標準無疑提高了對河北排放要求。”上述業內人士對記者說。
從環保部日前公布北京、天津、石家莊的PM2.5污染源來看，三地PM2.5來源的“罪魁禍首”是北京市機動車占31%、天津揚塵占30%、石家莊燃煤占到28.5%。
“由此可見，北京大氣污染物中氮含量較高，河北大氣污染物中硫含量較高，各地污染源構成比例是不同的，統一污染物排放標準難度不小。”上述人士說，雖然《綱要》提出了環保一體化細則，區域聯防聯控機制也出現在《綱要》里，但從去年底嘗試聯防聯控以來的效果看，京津冀仍然是我國污染最嚴重的地區。
“所以，在不斷加強京津冀聯防聯控的同時，各區域在治理污染方面也要因地制宜、各有側重。”上述人士認為。
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