可再生能源配額制度（Renewable Portfolio Standard，RPS）。風(fēng)力發(fā)電業(yè)者可以在 PTC 與 ITC 擇一使用。如果選 PTC，則可以在前十年或得 US$23/MWh 的補(bǔ)助；如果選 ITC 則可以得到投資金額的 30% 作為聯(lián)邦企業(yè)所得稅抵免。
一般陸上風(fēng)機(jī)的設(shè)計(jì)壽命達(dá) 20 年，折舊年限是 10 年，加速折舊讓初期的成本增加，減少企業(yè)繳稅的金額，效果相當(dāng)于無(wú)息貸款（稅盾）。多數(shù)美國(guó)的州立法要求電力公司必須出售一定比例的再生電力給用戶，如果達(dá)不到要求，電力公司必須購(gòu)買配額，此為 RPS 制度。RPS 的配額風(fēng)電價(jià)格各州差異很大，約在 US$5-50/MWh 之間。如果我們還原 PTC 的補(bǔ)助，將其視為風(fēng)電的成本之一，則還原之后美國(guó)風(fēng)電的成本約在 NT$1.54-2.61/KWh 之間。
美國(guó)風(fēng)電便宜的原因有：
優(yōu)越的地理?xiàng)l件
便宜的風(fēng)機(jī)價(jià)格
便宜的風(fēng)場(chǎng)投資成本
超低棄風(fēng)率
2014 年美國(guó)平均風(fēng)力機(jī)售價(jià)，如果是大于 100MW 風(fēng)場(chǎng)的情況下，風(fēng)機(jī)價(jià)格低于 US$1M/MW。如果低于 100MW，則接近 US$1.2M/MW，平均數(shù)字約在 US$1M/MW 左右?？墒窃?2012 年美國(guó)風(fēng)機(jī)的平均價(jià)格約 US$1.14M/MW，風(fēng)場(chǎng)的投資金額約 US$1.94M/MW。如果我們假設(shè)風(fēng)機(jī)占風(fēng)場(chǎng)投資的比例不變，則 2014 年預(yù)估風(fēng)場(chǎng)的投資金額約在 US$1.7M/MW，約比 2012 年下降 12.37%。
美國(guó)風(fēng)電棄風(fēng)率非常非常低，2012 年平均棄風(fēng)率僅有 2.7%。當(dāng)年度中國(guó)棄風(fēng)率達(dá) 17.12%，損失了 20.82TWh 的電力。2013 年中國(guó)依然棄風(fēng) 10.74%，直到 2014 年棄風(fēng)率才降低到 8%。2012 年德國(guó)的棄風(fēng)率約在 10% 左右。
由于以上種種原因，美國(guó)在 2013 的風(fēng)電發(fā)電量居全球首位，達(dá)168TWh（61.11GW，CF(含棄風(fēng))=31.38%），中國(guó)居次，達(dá) 136TWh（91.424GW，CF(含棄風(fēng))=16.98%），第三名是西班牙，達(dá)56TWh（22.959GW，CF(含棄風(fēng))=27.84%），第四名是德國(guó)，達(dá) 52TWh（34.25GW，CF(含棄風(fēng))=17.33%）。
隨著 GE 成功合并 Alstom，取得 6MW 離岸風(fēng)機(jī)的技術(shù)，有助于加速 GE 自己的 10MW 離岸風(fēng)機(jī)開(kāi)發(fā)。美國(guó)也開(kāi)始在較少颶風(fēng)的大西洋東北部海岸進(jìn)行小規(guī)模的離岸風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃。目前看起來(lái)容量因素超過(guò) 47%，成效應(yīng)該相當(dāng)不錯(cuò)，2016 年底我們就可以看到實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)機(jī)了。
對(duì)于美國(guó)而言，陸上風(fēng)電才是真正的主力部隊(duì)，挾低成本的優(yōu)勢(shì)，加上 PTC、加速折舊與綠電配額的政策，加速風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展。即使取消 PTC 的補(bǔ)助，美國(guó)風(fēng)電的成本約為每度電新臺(tái)幣 1.54 元，全國(guó)的最低價(jià)與最高價(jià)分別是每度電 1.42 與 2.61 元新臺(tái)幣。2.7% 的棄風(fēng)率，讓美國(guó)的風(fēng)電發(fā)電量穩(wěn)居世界第 一位，其智能電網(wǎng)技術(shù)值得臺(tái)灣好好學(xué)習(xí)。
