國家力挺社會資本參與能源建設(shè)

　　民資普遍“冷靜”
　　由于面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，今年以來，國家已多次提出在更多領(lǐng)域向社會投資特別是民間資本敞開大門，以改革舉措打破不合理的壟斷和市場壁壘。
　　“能源基礎(chǔ)設(shè)施向民營和地方國企開放，一是可以加快和搞活上述基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對能源建設(shè)和儲備能力建設(shè)具有重要意義；二是國家改革國企治理結(jié)構(gòu)，市場化混合所有制在能源領(lǐng)域進(jìn)一步得以先行先試。”經(jīng)濟(jì)學(xué)者、建行高級經(jīng)濟(jì)師孫兆東告訴本報記者。
　　盡管專家評價積極，但民資對此仍持冷靜態(tài)度。此前國家已出臺系列政策，積極鼓勵社會資本進(jìn)入能源領(lǐng)域，但在實際操作中，民資進(jìn)入能源領(lǐng)域的玻璃門、彈簧門始終如影隨形。
　　“資金、話語權(quán)、盈利能力都是要重點考慮的問題。”一家不愿具名的企業(yè)負(fù)責(zé)人對本報記者表示。
　　某燃?xì)馄髽I(yè)人士直言，“燃?xì)夤緟⒐晒艿佬枰罅客度耄ǔ扇舾赡旰蟛拍苓M(jìn)入盈利期，這對我們是一大考驗。而且，一些體制問題不破，我們不敢輕易嘗試。”
　　另一個值得注意的問題是，當(dāng)前社會資本進(jìn)入能源領(lǐng)域的具體路徑仍不明晰。“現(xiàn)在國家也只是框定一個大致范圍，很多方面仍缺乏細(xì)則。比如‘新36條’目前仍有多項條款沒有出臺實施細(xì)則。”一家民企負(fù)責(zé)人對本報記者表示。
　　對此，多位專家建議，鼓勵社會資本進(jìn)入可以先做一些重點示范項目來實現(xiàn)突破，“更重要的是要加大重點領(lǐng)域的體制改革力度”。
　　（本報記者仝曉波、朱學(xué)蕊對本文亦有貢獻(xiàn)）