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印度政府或將重啟中斷兩年風電稅收優惠政策

2014-09-13 來源:中國能源報 瀏覽數:816

  作為全球第五大風機供應商,印度風機制造公司蘇司蘭(Suzlon Energy)近年來苦不堪言,尤其該公司“主戰場”還是飽受停電、缺電困擾的本土印度。2012年印度政府中止了風電稅收優惠政策,讓承擔高額債務的蘇司蘭陷入了大規模可轉換債券違約的困境,兩年來發展如履薄冰。
  隨著擁有“綠色夢”的印度新總理莫迪上臺,蘇司蘭似乎將迎來“第二春”,在宣布債務重組計劃后,該公司二季度虧損顯著下降。顯然,新政府對可再生能源尤其是太陽能、風能的熱情,讓蘇司蘭看到了“死灰復燃”的希望。
  利好政策促“收復失地”
  莫迪政府計劃9月推出內容廣泛的新可再生能源政策,中斷兩年的風電稅收優惠政策即將重啟,這讓自2009年起就再沒實現盈利的蘇司蘭有望“收復失地”。
  彭博社分析師指出,發電量激增促使印度不得不將激勵政策提上日程,初步估計風電稅收優惠政策有望于2015年恢復,這將大大推動印度風電市場回暖。
  蘇司蘭日前發布財務報告,該公司上一季度較去年同期虧損收窄29%,3月至6月的虧損減少至75億盧比(約合1.25億美元),實現總收入467億盧比(約合7.77億美元),同比增長20%。該公司還預計,截至明年3月的本財年內,其在印度本土市場的風機安裝量有望增加一倍。
  “只有25%的收入是來自于印度本土,莫迪政府對風電的支持,會促使我們將這個比例逐漸提升。” 蘇司蘭創始人、董事長圖爾西·坦蒂(Tulsi Tanti)表示,“蘇司蘭在全球32個國家擁有業務,但仍然著力發展國內市場,這是一個巨大的挑戰。”
  2012年4月,印度以產業調整為由停止風電稅收優惠政策,這一結果給以蘇司蘭為主導的本土風電市場帶來嚴重打擊,同時也是促使蘇司蘭沒能及時償債的重要原因之一。2012年,蘇司蘭未能償還價值2.09億美元的可轉換債券,致使投資者和債券持有人十分不滿。
  英國金融服務公司Sun Global Investments分析師拉吉·科塔里表示:“包括德國、法國和印度在內全球多國,都在推行可再生能源新政策,其中對風能產業的扶持也是顯而易見的,在這樣的大環境下,蘇司蘭等多數風機制造商極有可能在未來幾年里,接訂單接到手軟。”
  彭博新能源財經(BNEF)預測,今年全球風機需求將激增54%,較去年28%的跌幅,風電市場呈現回暖趨勢。這樣的前景促使蘇司蘭加速業務擴張。
  印度《經濟時報》8月底消息稱,蘇司蘭正在尋求日本合作伙伴,旨在擴大海上風電市場份額,鑒于海上項目的昂貴性和復雜性,合資企業更容易獲得貸款。眼下,第三大海上風機供應商蘇司蘭德國子公司Senvion SE,正和多家日本企業商討組建合資公司事宜。
  “這是資本密集型產業,因此必須拿捏好項目成本和投入資金間的平衡。”坦蒂表示,“日本和美國都是很不錯的合作方,尤其是日本,該國今年為海上風電引入比陸上風電更高的補貼額,以鼓勵海上風電發展。”
  “海上風機設備太大而無法裝船,因此就地生產、制造和組裝最實際。此外,日本較低的借貸成本,也讓合作更具前景。”坦蒂補充稱,但他拒絕透露正在接觸的日本公司。
  彭博社匯編數據指出,全球范圍內,2013年富士重工(Fuji Heavy Industries)、日立(Hitachi)和三菱重工(Mitsubishi Heavy Industries)為海上風電項目供應風機的總裝機量約20兆瓦,它們都是蘇司蘭的潛在合作對象。
  另據巴西媒體報道,蘇司蘭將投資5000萬美元在巴西建一座風機制造廠,這是該公司在拉美的首座工廠。據了解,蘇司蘭在印度、中國、加拿大、德國、美國和葡萄牙都擁有多座渦輪機生產廠。
  消息稱,這座工廠投產后有望實現年產200臺2兆瓦級S111風電機組的產能,項目資本占25%,其余75%將由巴西銀行提供貸款支持,蘇司蘭目前在巴西共安裝了750兆瓦的風電機組,長期為CPFL Energias Renovaveis、Queiroz Galvao等巴西公司提供風機產品。
  債務重組計劃過于樂觀
  自宣布債務重組計劃后,蘇司蘭擠掉Wind World India公司,重新成為印度最大風機供應商。印度風力渦輪機制造商協會數據顯示,截至今年3月31日的上一財年,蘇司蘭安裝了403兆瓦的風機,占印度市場份額19.6%。
  為了避免清算,蘇司蘭近兩年一直為還債努力。“我們預計本財年結束時能夠完成債務重組。”坦蒂在孟買接受采訪時表示,“我們已經提高了運營效率且增加了營運資金,目前的挑戰是貸款人的強大支持和穩固的資本市場。”
  不過,坦蒂坦陳,印度的高利率會讓蘇司蘭的債務重組之路走得異常艱難。
  數據顯示,目前印度儲備銀行的基準利率約8%,較過去一年增加了3倍。印度10年期政府債券的收益率已經達到8.55%,與美國的2.34%、德國的0.9%和中國的4.21%相差甚遠。
  分析師表示,一般來說,信用好的國債利率低。從政府來說,會以盡量低的利率發行國債,只有不好賣時才會提高利率。從買家來說,提高利率才能賣掉的國債說明違約風險高。
  顯然,這樣的數據意味著印度在債券市場上借債的能力正在大大減弱,其借債的成本將會大大提高,而其償債能力也將大大降低,如果不抓緊改善,其國債違約的可能性將大幅度提高。
  “我們有兩撥貸款人,即歐洲和印度,但只有一個資產負債表。”坦蒂8月17日接受采訪時表示,“我們大部分資產都位于歐洲,但卻不得不在印度承受高昂債務。”
  英國ISM Capital公司信貸研究主管安托萬·布爾戈認為,蘇司蘭本財年完成債務重組的預測過于樂觀。“如果開始實施這個計劃,蘇司蘭首先要清理約15億美元的國內債務,然后需要償還約13億美元的海外債務,其中包括今年7月發行的股票掛鉤票據(equity-linked notes),這類票據是以股票作為標的物而發行的有價證券,回報率一般視乎某單一股票、股票指數或股票組合的表現而定。”
  “此外,在印度,債券轉換成股權需要超過1個月的時間,這間接讓投資者承受這段期間股價可能下跌的風險。”布爾戈稱。
  不過,彭博社的分析師普遍認為,印度公司債券的風險隨著莫迪的當選而出現下跌趨勢,莫迪政府計劃推行刺激經濟增長的政策,很大程度上為市場前景帶來了樂觀影響。

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