11月6日 ,山西、河南、湖北三家省級供電企業簽訂合作協議,建立以1000千伏晉東南—南陽—荊門特高壓交流試驗示范工程為重點的應急救援協調聯動工作機制,加強彼此協同處置自然災害、事故災難等突發事件能力,降低突發事件造成的損失和影響。
晉東南—南陽—荊門特高壓交流試驗示范工程全長641千米,途徑山西、河南、湖北,自2009年投運以來,已成為我國南北方向的一條重要能源輸送通道。2011年12月,該工程擴建投運后,具備穩定輸送500萬千瓦電力的能力。
特高壓工程運行實施屬地化管理,確保特高壓交流試驗示范工程安全穩定運行成為三家省級供電企業的重任。此外,為提升應急救援能力,國家電網公司制定了《應急救援協調聯動機制建設管理意見》,為三家省級供電企業區域性應急求援機制建設提供了指導。
按照協議,山西、河南、湖北三家省級供電企業將堅持“信息互通、資源共享、協調有序、應對有力、務實高效”原則,建立應急協調聯動長效機制,并成立應急救援協調聯動工作組。工作組組長由三家省級供電企業的安全監察質量部主任輪流擔任,任期1年。
根據約定,三方應急救援協調聯動機制分為“準備、預警、處置、恢復”四個工作階段。
在準備階段,即正常工作階段,三方將加強應急資源共享,規范應急救援基干隊伍管理,完善隊伍人員信息,建立詳細的應急裝備臺賬,每季度由工作組聯絡員負責更新并通報各方,確保常態和應急狀態下信息順暢、資源共享。同時,三方將進一步加強協同能力建設,即由工作組組長單位牽頭,每年組織成員單位應急救援基干分隊共同參加1次聯合應急培訓、共同參加1次聯合應急演練以及至少在協作單位間開展1次應急救援協調聯動工作交流,并在每年年底組織協作單位開展應急救援協調聯動機制總結評估工作。
在預警階段,即發生災害預警時,事發地單位研判若需支援單位參與處置,應及時將災害評估、地域特征等信息通報給支援單位。支援單位及時做好應急救援基干分隊人員、物資等工作,開展應急值班,參與事發單位應急會商會,隨時準備參加應急救援。突發事件對協作單位均產生較大影響時,應在國家電網公司統一領導下,共同應對。
在處置階段,即聯合救援行動中,事發地所在單位統一指揮,及時通報給支援單位受災情況及災害信息,向支援單位交代工作任務和安全措施、告知作業風險、明確聯系人。
在恢復階段,支援單位應急救援基干分隊一般不參與災后重建工作。事件處置結束后,工作組負責開展評估應急救援協調聯動工作,支援單位配合事發地所在單位做好聯動評估。
此外,三方明確了聯合救援的安全責任,推動風電在全網范圍內消納,努力為風電等新能源提供更大消納空間。