“會好起來”,這是在調研中企業和地方政府最常提到的話,但實際情形不容樂觀。正如上述中廣核甘肅敦煌10兆瓦光伏項目的負責人所言,雖然隨著當地明年一條330千伏電網項目的投入使用,目前敦煌的裝機容量全部能夠并網。“但是也說不好,因為光伏發電廠建設得太快了。”
在敦煌光伏園區附近的觀景臺上,“打造千萬千瓦級能源基地、推動經濟轉型跨越發展”大標語牌赫然在列,上面寫道“力爭到2015年,光電裝機達到200萬千瓦,風電裝機達到200萬千瓦”,這意味著未來三年該地的光電、風電裝機還將增長十倍。
雖然國家能源局在過去的幾年內數次重申,風電利用小時數明顯偏低的地區不得進一步擴大建設規模。但大量的風電場和光伏電站仍在各地迅速鋪開,電站開發商抱著掘金夢想,地方政府試圖借新能源重塑地方經濟。根據《甘肅省“十二五”新能源和可再生能源發展規劃》,預計到2015年,甘肅省風電裝機將達到1700萬千瓦,太陽能發電裝機將達到500萬千瓦以上。
“在沒有有效提升新能源消納能力的前提下,應控制河西新能源發展規模與節奏。”甘肅省電力公司總經理、黨組副書記黃強建議,新能源建設規模應與市場消納能力、負荷水平相適應,新能源建設還應做好與外送通道建設銜接,最終實現電源、電網、電力市場的協調一致。