湖北能源董事長肖宏江炮轟補(bǔ)貼政策

　　本欲借新能源業(yè)務(wù)變身綜合性能源企業(yè)，湖北能源(000883,股吧)的這一計劃卻被市場大環(huán)境所拖累。
　　“到目前為止，公司風(fēng)電業(yè)務(wù)的發(fā)展速度并不快。”湖北能源集團(tuán)股份有限公司董事長肖宏江對本報表示，究其原因，風(fēng)電開發(fā)業(yè)務(wù)仍未實現(xiàn)盈利，而這種投資預(yù)期，影響了企業(yè)投資的積極性。
　　事實上，面對這種尷尬的企業(yè)不止湖北能源一家，5月15日，一位受訪的行業(yè)分析師也指出，全行業(yè)的產(chǎn)能過剩及制度的不完善，讓大多數(shù)企業(yè)的風(fēng)電業(yè)務(wù)表現(xiàn)都不佳，去年，行業(yè)排名靠前的巨頭企業(yè)凈利潤更出現(xiàn)大幅虧損，部分企業(yè)還紛紛停產(chǎn)以應(yīng)對行業(yè)頹勢。
　　肖宏江也坦言，目前國家對于包括風(fēng)電在內(nèi)的新能源的補(bǔ)貼的依據(jù)是各地的標(biāo)桿電價，在標(biāo)桿電價以下的部分，由國家進(jìn)行補(bǔ)貼，“但每個省份的標(biāo)桿電價價格不同，開發(fā)成本不同，如此形成了中東部地區(qū)電荒，而西部則供過于求，企業(yè)開發(fā)風(fēng)電的實際熱情都不算高。”
　　發(fā)力新能源
　　2004年，重組前的湖北能源的業(yè)務(wù)板塊中已開始涉足風(fēng)電。當(dāng)年，其在湖北九宮山開設(shè)全國第一批內(nèi)陸風(fēng)電項目，即湖北九宮山風(fēng)電廠，其首臺機(jī)組于2007年投產(chǎn)發(fā)電。
　　2010年重組成功后，新的湖北能源集團(tuán)通過引入戰(zhàn)略投資者、借殼上市等一系列資本化操作后，業(yè)務(wù)板塊已呈現(xiàn)多元化。
　　自上市后，湖北能源除了繼續(xù)完成了位于清江的水布埡水電站、鄂州的鄂州電廠二期等水火電項目外，還開始涉足新能源，包括參股湖北咸寧核電站、搭建煤炭和天然氣保障網(wǎng)絡(luò)外，開發(fā)花山新城光伏發(fā)電一期等項目。
　　這一布局已實施5年左右，但目前的回報似乎仍然不明顯。
　　“到目前為止，新能源方面的業(yè)務(wù)并未成規(guī)模，”一接近湖北能源人士指出，目前只有風(fēng)電規(guī)模相對較大，而九宮山風(fēng)電廠和齊岳山風(fēng)電廠一期均已投產(chǎn)，但業(yè)績表現(xiàn)并不佳。
　　公司2012年年報也顯示，期內(nèi)風(fēng)力發(fā)電量完成1.1億千瓦時，同比增長15.5%，對比公司的167.41億千瓦時的發(fā)電量，其占比幾乎可以忽略不計。
　　“這種業(yè)績表現(xiàn)與最初的設(shè)想很不同，”肖宏江坦言，這種局面下，公司部署風(fēng)電的積極性不如以往高。
　　制度的遺憾
　　“目前國家針對新能源政策的補(bǔ)貼有點一刀切。”肖宏江則指出，目前，國家對于新能源的發(fā)展采取補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的依據(jù)則是各省的標(biāo)桿電價，“比如說，湖北的標(biāo)桿電價是0.62元左右，若是低于這個價格的部分，就對企業(yè)予以補(bǔ)貼，以彌補(bǔ)企業(yè)的損失。”
　　以湖北能源為例，三個電廠三個成本價，電價分別從0.6元到1元左右不等，上述接近公司人士也指出，按照這種價格，有的電廠可以收回成本，有的則不行。國家對此雖然能有補(bǔ)貼以彌補(bǔ)企業(yè)虧損，但虧損部分的補(bǔ)貼金額則需要每年申請，“但作為政府行為，這一申請的周期長，涉及環(huán)節(jié)多，補(bǔ)貼金額也根據(jù)銷量價格等時常有變化，這種政策并不穩(wěn)定。作為一個現(xiàn)代化運(yùn)作的企業(yè)，這并不符合企業(yè)的投資要求”。
　　其實對比以往，如今的風(fēng)電開發(fā)成本已在降低。但上述人士指出，政策的不確定性因素多，在這種局面下，企業(yè)的投資穩(wěn)定性受到影響較大，因此，積極性都不算高。
　　“三北地區(qū)具有先天性的資源優(yōu)勢，風(fēng)電資源豐富且相對穩(wěn)定，若是同樣的發(fā)電機(jī)組，在西部地區(qū)的發(fā)電時長多于中東部地區(qū)機(jī)組，其發(fā)電的單位成本相對較低。”上述人士還表示，但在區(qū)域內(nèi)，三北地區(qū)對電量的消納能力則不佳，常有富余。
　　但若把這部分電量上網(wǎng)輸送到中東部地區(qū)，電耗的成本加上后，對終端用戶來說，消納的性價比也不高，自然也不采用，肖宏江也補(bǔ)充，這種局面下，無論哪家風(fēng)電開發(fā)企業(yè)，其開發(fā)的積極性目前來看都比較低。