國家電網(wǎng)拆分方案傳出：兩會后“五號文件”回歸

　　國家能源局同樣不是強勢部門，缺乏能源定價權(quán)。
　　有分析人士稱，兩大機構(gòu)整合后的積極意義在于，職能增強后的能源局或許能在一定程度上助推電力改革。
　　根據(jù)昨日披露的方案，改革后，國家能源局繼續(xù)由國家發(fā)改委管理；國家發(fā)改委“主要是做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與能源規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接”。而國家能源局，按中編辦的解釋，“主要是發(fā)揮在能源發(fā)展、改革和監(jiān)督管理等方面的作用”。
　　電監(jiān)會內(nèi)部“歡迎合并”
　　去年12月，國家能源局已有人事變動。國家能源局網(wǎng)站顯示，2012年12月起，戴曉曙任國家能源局黨組紀檢組組長、黨組成員，許永盛任國家能源局副局長、黨組成員。戴曉曙此前主管人事工作，任中央組織部干部一局（公務(wù)員管理辦公室）巡視員、副局長（副主任）。許永盛晉升副局長前，為國家能源局電力司司長。
　　重新組建方案經(jīng)十二屆全國人大一次會議審議通過后，國務(wù)院將對改革實施作出部署，建立工作機制，制定配套措施，排出時間表，逐項抓好落實。抓緊完成新組建部門的“三定”，綜合設(shè)置部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)，嚴格控制人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
　　根據(jù)官網(wǎng)資料，眼下，電監(jiān)會內(nèi)設(shè)機構(gòu)有：辦公廳（國際合作部）、政策法規(guī)部（電改辦）、輸電監(jiān)管部、市場監(jiān)管部、價格與財務(wù)監(jiān)管部（稽查局）、供電監(jiān)管部、人事培訓(xùn)部（機關(guān)黨委）、黨組紀檢組（監(jiān)察局）、安全監(jiān)管局；直屬單位有：信息中心、資質(zhì)管理中心、機關(guān)服務(wù)中心、中國電力傳媒集團、大壩安全監(jiān)察中心、電力可靠性中心、中國電力企業(yè)聯(lián)合會；派出機構(gòu)有：華北電監(jiān)局、東北電監(jiān)局、西北電監(jiān)局、華東電監(jiān)局、華中電監(jiān)局、南方電監(jiān)局，以及山西電監(jiān)辦、山東電監(jiān)辦、甘肅電監(jiān)辦、浙江電監(jiān)辦、江蘇電監(jiān)辦、福建電監(jiān)辦、河南電監(jiān)辦、湖南電監(jiān)辦、四川電監(jiān)辦、云南電監(jiān)辦、貴州電監(jiān)辦、新疆電監(jiān)辦。
　　國家能源局則下轄綜合司、政策法規(guī)司、發(fā)展規(guī)劃司、能源節(jié)約和科技裝備司、電力司、煤炭司、石油天然氣司（國家石油儲備辦公室）、新能源和可再生能源司、國際合作司、直屬機關(guān)黨委（人事司），以及國家石油儲備中心。
　　兩部門合并后，必然涉及人事變動。不過，誰擔任新的國家能源局局長，目前仍未公示。
　　現(xiàn)任國家能源局局長劉鐵男59歲，為國家發(fā)改委黨組成員、副主任，同時也是國家能源委員會委員兼國家能源委員會辦公室副主任。
　　現(xiàn)年64歲的電監(jiān)會主席吳新雄則是正部級干部，其于2011年6月出任電監(jiān)會第四任主席。在擔任電監(jiān)會主席之前，吳新雄曾在江西任職多年，當?shù)氐墓夥a(chǎn)業(yè)和核電產(chǎn)業(yè)的多個大項目落地。
　　去年12月，國家能源局已有人事變動。國家能源局網(wǎng)站顯示，2012年12月起，戴曉曙任國家能源局黨組紀檢組組長、黨組成員，許永盛任國家能源局副局長、黨組成員。
　　戴曉曙此前主管人事工作，任中央組織部干部一局（公務(wù)員管理辦公室）巡視員、副局長（副主任）。
　　許永盛晉升副局長前，為國家能源局電力司司長。
　　至于電監(jiān)會原有人員的配置問題，財新網(wǎng)援引知情人士的話稱，由于此前的弱勢監(jiān)管地位，電監(jiān)會內(nèi)部對這一合并頗為歡迎。
　　電力體制改革重啟聲
　　一位電力資深人士稱，中共十八大以后，改革喊得很響，但真正要改革的話，電力系統(tǒng)作為一個已經(jīng)搞了一半、或者已經(jīng)走出一大步的行業(yè)來說，應(yīng)該要先行啟動。廠網(wǎng)分開，就等于把壟斷的部分和競爭的部分已經(jīng)分開了，如今已經(jīng)過去十年了，應(yīng)該繼續(xù)往前走。