能源局發(fā)文再“整風(fēng)” 針對性堪稱罕見

2012年中國棄風(fēng)限電超200億度，損失700萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤

　　據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)，2012年中國風(fēng)電棄風(fēng)限電達(dá)到史無前例的200億度，機(jī)組利用小時(shí)數(shù)進(jìn)一步下降，個(gè)別省（區(qū)）已接近1400小時(shí)，為此，國家能源局在春節(jié)之后緊急發(fā)布《關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），針對性十分明確，力圖緩解風(fēng)電并網(wǎng)頑疾。然而，業(yè)內(nèi)人士指出，這已經(jīng)是能源局在其“框架中”的最大努力，徹底解決風(fēng)電并網(wǎng)，仍需電力機(jī)制的市場化改革和能源管理模式的轉(zhuǎn)變。
　　棄風(fēng)量翻番損失慘重
　　2012年的棄風(fēng)數(shù)據(jù)在2011年的基礎(chǔ)上翻了一番，相當(dāng)于白白浪費(fèi)了700萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可以裝滿6700輛火車，由此造成的污染物排放中，僅二氧化碳一項(xiàng)即高達(dá)2000萬噸。中國風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長秦海巖認(rèn)為，如果這些風(fēng)電不被棄掉，至少可以緩解近來侵襲中國各地的霧霾天氣。
　　與棄風(fēng)總量躥升相對應(yīng)的是，2012年風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)較2011年有所下降，東北電網(wǎng)所轄蒙東、遼寧省（區(qū)）排名墊底，風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)下降到了1400小時(shí)左右，遠(yuǎn)低于國內(nèi)可研報(bào)告中通行的2000小時(shí)。
　　國家能源局此次公布的2012年度各省級電網(wǎng)風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)統(tǒng)計(jì)表顯示，2012年限電最嚴(yán)重的是東北地區(qū)，具體包括蒙東、蒙西、遼寧、吉林和黑龍江五個(gè)電網(wǎng)，上述五個(gè)區(qū)域限電量占全國限電量的一半。
　　中國風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長秦海巖告訴記者：“去年有些地區(qū)限電比例高達(dá)50%，平均值在20%-30%，蒙東地區(qū)尤為嚴(yán)重。”
　　更為令人擔(dān)憂的是，2012年的棄風(fēng)限電已不僅僅局限于“三北”地區(qū)，曾經(jīng)無限電之憂的南方地區(qū)也加入其中。據(jù)記者了解，由于去年南方地區(qū)來水較多，“風(fēng)水矛盾”致使云南大理因此棄風(fēng)電達(dá)10%左右。
　　中國風(fēng)能協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國風(fēng)電發(fā)電量僅占全部電力消費(fèi)量的2%，較丹麥、德國等國20%以上的比例仍有巨大提升空間。盡管如此，卻出現(xiàn)如此嚴(yán)峻的風(fēng)電限電問題，難免令人堪憂。
　　針對措施堪稱罕見
　　秦海巖告訴記者，此次，國家能源局的《通知》針對性極強(qiáng)，具體到各省的并網(wǎng)消納措施，堪稱罕見。
　　《通知》指出，內(nèi)蒙古和吉林要把推廣風(fēng)電供熱作為當(dāng)前重要工作，之所以是“風(fēng)電供熱”，緣于此兩地的主要矛盾是風(fēng)電與火電（熱電）爭發(fā)，核心是利益沖突。熱電廠在秋冬季承擔(dān)供熱重任，風(fēng)電只能讓路，吉林省火電裝機(jī)已遠(yuǎn)超負(fù)荷需求，但仍在陸續(xù)上馬熱電廠項(xiàng)目，長此以往，風(fēng)電限電會(huì)更加嚴(yán)重。
　　推行風(fēng)電供熱的另一原因是，蒙西電網(wǎng)與國家電網(wǎng)獨(dú)立存在，增建外送通道送京津唐地區(qū)尚難協(xié)調(diào)。加之國家能源局已在蒙西地區(qū)實(shí)施了“風(fēng)電供熱”試點(diǎn)，取得初步成功，亟待推廣。
　　在國家能源局看來，甘肅要加強(qiáng)風(fēng)電與高載能負(fù)荷的協(xié)調(diào)運(yùn)行以解決風(fēng)電并網(wǎng)。甘肅地處我國西北，外送通道匱乏、送電成本較高，為吸引東部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，甘肅省各地希望高耗能廠家落戶本地，《通知》中國家能源局支持甘肅舉措。
　　河北省風(fēng)電并網(wǎng)情況又有不同，其臨近京津唐高需求地區(qū)，并隸屬于國家電網(wǎng)公司運(yùn)營區(qū)域，所以國家能源局要求加快張家口與京津唐和河北南網(wǎng)的輸電通道建設(shè)。