新能源電價(jià)附加加倍征收 定為8厘/千瓦時(shí)

可再生能源政策利好落定：
　　可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)終于塵埃落定，確定為8厘/千瓦時(shí)，這是可再生能源發(fā)展的又一個(gè)利好消息。
　　財(cái)政部網(wǎng)站昨日公布印發(fā)《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》(下稱“暫行辦法”)，自2012年1月1日起實(shí)行。暫行辦法中稱，根據(jù)可再生能源開發(fā)利用中長(zhǎng)期總量目標(biāo)和開發(fā)利用規(guī)劃，以及可再生能源電價(jià)附加收支情況，征收標(biāo)準(zhǔn)可以適時(shí)調(diào)整。
　　盡管隨著技術(shù)提升及裝機(jī)規(guī)模的擴(kuò)大，風(fēng)電、太陽能發(fā)電的成本價(jià)已經(jīng)大幅降低，但與傳統(tǒng)發(fā)電方式相比，依然有相當(dāng)差距。
　　我國(guó)2006年通過的《可再生能源法》規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)按照中標(biāo)價(jià)格收購風(fēng)電、光電等可再生能源，超出常規(guī)火電上網(wǎng)標(biāo)桿價(jià)格的部分，附加在銷售電價(jià)中分?jǐn)偂？稍偕茉措妰r(jià)附加的征收標(biāo)準(zhǔn)最初為2厘/千瓦時(shí)，2009年11月起調(diào)至4厘/千瓦時(shí)，此次是第二次上調(diào)。
　　可再生能源領(lǐng)域近來好消息頻頻，此前國(guó)家能源局透露可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，根據(jù)該目標(biāo)，到2015年，我國(guó)非化石能源開發(fā)總量將達(dá)到4.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中提出到2015年風(fēng)電將達(dá)1億千瓦，年發(fā)電量1900億千瓦時(shí)；太陽能發(fā)電將達(dá)1500萬千瓦，年發(fā)電量200億千瓦時(shí)。
　　暫行辦法規(guī)定，可再生能源發(fā)展基金包括國(guó)家財(cái)政公共預(yù)算安排的專項(xiàng)資金和依法向電力用戶征收的可再生能源電價(jià)附加收入等。可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金由中央財(cái)政從年度公共預(yù)算中予以安排(不含國(guó)務(wù)院投資主管部門安排的中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項(xiàng)資金)。
　　目前執(zhí)行的可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)為4厘/千瓦時(shí)，發(fā)改委能源研究所研究員王斯成此前曾測(cè)算可再生能源電價(jià)附加每年可征集100億~110億元左右資金。據(jù)他說，2010年可再生能源補(bǔ)貼需求已經(jīng)超過120億元，而今年的資金肯定不夠，因此有必要提高可再生能源電價(jià)附加的征收標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)可再生能源的支持力度。
　　他提出將可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)提至1分/千瓦時(shí)。新的8厘/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)比目前標(biāo)準(zhǔn)提高一倍，但未達(dá)到之前專家的預(yù)期高度。
　　電監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2010年可再生能源發(fā)電同比增長(zhǎng)近50%，2010年征收的100億可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼，僅能滿足國(guó)內(nèi)企業(yè)70%的補(bǔ)貼資金需求。而今年我國(guó)可再生能源發(fā)電增速也在50%左右。如果不提升電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)，今年的資金缺口可能會(huì)超過100億。