關(guān)于"十二五"期間促進機電出口持續(xù)健康發(fā)展的意見

　　(十)加強重點市場分類指導(dǎo)。制定重點市場開拓戰(zhàn)略和規(guī)劃，支持引導(dǎo)企業(yè)重點開拓出口潛力巨大的中東、拉美、非洲等新興市場，鞏固出口有望繼續(xù)增長的北美、歐洲、亞太等傳統(tǒng)市場。
　　(十一)鼓勵企業(yè)建立健全海外營銷網(wǎng)絡(luò)和售后維修服務(wù)體系。鼓勵企業(yè)有計劃地針對不同市場、不同產(chǎn)品，采取與國外渠道商合作、自建營銷網(wǎng)絡(luò)等方式，完善出口產(chǎn)品的零配件供應(yīng)，加強售后維修服務(wù)。
　　(十二)鼓勵企業(yè)加大對重點市場投資。鼓勵有實力的企業(yè)對重點市場加大投資，建廠設(shè)點，擴大海外生產(chǎn)規(guī)模，貼近銷售市場，帶動產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)出口。
　　(十三)開展貿(mào)易促進工作。有針對性地組織企業(yè)參加國際知名展覽會。按照專業(yè)化、國際化、市場化原則，打造汽車零部件、消費電子、機床等重點行業(yè)國際專業(yè)展覽會。
　　(十四)推動機電產(chǎn)業(yè)國際交流合作。利用多雙邊合作機制，推動機電企業(yè)開展國際交流，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作機制。發(fā)揮外商投資對優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)的積極作用。選擇與我國機電產(chǎn)品貿(mào)易互補性較強的市場，組織企業(yè)分行業(yè)、分項目進行對口交流與合作。
　　四、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，優(yōu)化出口經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)
　　(十五)加強出口企業(yè)誠信體系建設(shè)。建立機電出口企業(yè)信用記錄統(tǒng)計制度，對企業(yè)的信用進行分類，以適當方式對外公布或推薦我國信用狀況良好的企業(yè)。實施誠信守法便利和違法失信懲戒機制。
　　(十六)建立規(guī)范出口市場秩序的有效機制。按照"政府指導(dǎo)、商會協(xié)調(diào)、企業(yè)自律"原則，完善汽車、摩托車規(guī)范出口秩序辦法和電信設(shè)備出口競爭自律公約機制。選擇若干出口秩序混亂的重點產(chǎn)品，針對產(chǎn)品特點，采取由具備資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng)營或簽署競爭自律公約等做法，規(guī)范企業(yè)出口經(jīng)營行為。
　　(十七)注重發(fā)揮中介機構(gòu)的協(xié)調(diào)作用。發(fā)揮中介機構(gòu)橋梁作用，實行行業(yè)自律，組織企業(yè)防范和應(yīng)對貿(mào)易摩擦，切實維護我國產(chǎn)業(yè)整體利益和出口企業(yè)的權(quán)益。
　　五、加大政策支持力度，提高企業(yè)國際競爭力
　　(十八)繼續(xù)發(fā)揮政策性金融對出口的支持和引導(dǎo)作用。在符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的前提下，發(fā)揮出口信用保險政策性作用，鼓勵國內(nèi)銀行在風險可控前提下為出口提供信貸支持，支持船舶、電力、通訊、鐵路、冶金等裝備制造業(yè)大型成套設(shè)備出口。
　　(十九)加大中小企業(yè)出口融資支持。在符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的前提下，發(fā)揮中小企業(yè)融資擔保和出口信用保險貿(mào)易融資作用，為符合國家政策方向且風險可控的中小機電出口企業(yè)向銀行申請貸款提供擔保和保險，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)加大對中小機電企業(yè)出口的融資支持。
　　(二十)擴大人民幣跨境使用。全面推進人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算，擴大人民幣跨境投融資。完善中資金融機構(gòu)國外分支機構(gòu)功能，向出口企業(yè)提供客戶及買方銀行信用咨詢服務(wù)，對海外分銷商及終端用戶提供融資支持。
　　(二十一)提高貿(mào)易便利化水平。完善海關(guān)企業(yè)分類管理機制和出口商品檢驗檢疫政策，提高貨物通關(guān)和商品檢驗效率，減輕出口企業(yè)負擔，充分利用中歐安全智能貿(mào)易航線試點計劃合作項目，為出口企業(yè)營造便利的貿(mào)易環(huán)境。
　　六、進一步提高服務(wù)水平，營造公平競爭貿(mào)易環(huán)境
　　(二十二)加強公共信息服務(wù)。加強對重點機電出口市場準入政策、技術(shù)法規(guī)、認證和產(chǎn)品標準的收集、整理、翻譯等工作，幫助企業(yè)了解主要進口國的法規(guī)、標準和合格評定程序，指導(dǎo)企業(yè)開展對外貿(mào)易和海外投資。建立企業(yè)出口管制培訓(xùn)機制，宣傳介紹國家有關(guān)規(guī)定和聯(lián)合國安理會制裁決議內(nèi)容，幫助企業(yè)提高在對外出口活動中的風險防范意識。
　　(二十三)推動出口產(chǎn)品檢驗雙邊互認。本著互惠互利的原則，推動與其他國家實現(xiàn)產(chǎn)品檢驗結(jié)果的雙邊互認工作，有步驟地實現(xiàn)與中東、非洲、中南美洲等具有較大增長潛力地區(qū)簽訂出口產(chǎn)品檢驗互認協(xié)議。
　　(二十四)推動商務(wù)人員出國簽證便利化。選擇我國機電產(chǎn)品出口的重點市場，推進簽訂商務(wù)簽證互惠協(xié)議，為國內(nèi)企業(yè)商務(wù)人員出國提供簽證便利。
　　(二十五)完善貿(mào)易摩擦應(yīng)對機制。加快建立機電產(chǎn)品貿(mào)易摩擦預(yù)警機制、快速反應(yīng)機制和應(yīng)對機制。密切跟蹤、收集和整理國外貿(mào)易摩擦相關(guān)信息。指導(dǎo)和培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦。發(fā)揮政府、行業(yè)組織和企業(yè)的作用，綜合運用對外交涉、游說、宣傳等多種手段，化解國際貿(mào)易摩擦。
　　(二十六)發(fā)揮駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機構(gòu)作用。駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機構(gòu)要積極推進多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，幫助出口企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦和開拓國際市場。
　　(二十七)加強機電產(chǎn)品出口工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)部門和地方各級人民政府要將新形勢下機電產(chǎn)品出口列入重要議事日程，研究新情況、解決新問題，切實推進機電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變出口發(fā)展方式工作。

　商務(wù)部
　外交部
　　發(fā)展改革委
　　科技部   
　　工業(yè)和信息化部   
　　財政部   
　　人民銀行   
　　海關(guān)總署   
　　稅務(wù)總局   
　　質(zhì)檢總局   
　　銀監(jiān)會   
　　二〇一一年七月七日