中國(guó)風(fēng)電近5年發(fā)展過快 政府整肅相關(guān)項(xiàng)目

　　酒泉風(fēng)速度并不會(huì)因國(guó)家能源局的“整肅令”而慢下來。

　　我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)容量及增速

 　　為了控制風(fēng)電建設(shè)節(jié)奏，國(guó)家能源局連發(fā)兩道通知整肅號(hào)稱“陸上三峽”的酒泉風(fēng)電基地。然而對(duì)石油資源面臨枯竭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的酒泉而言，“酒泉風(fēng)速度”并不會(huì)慢下來。隨著酒泉二期 2011年度300萬千瓦項(xiàng)目通過國(guó)家批復(fù)，曾經(jīng)的緊張，正被新一輪的大干快上勁頭淹沒。
　　最嚴(yán)厲的警告
　　5月19日，甘肅省酒泉市能源局局長(zhǎng)吳生學(xué)，搭乘“酒鋼號(hào)”火車從蘭州返回酒泉。在北京六天里，他陪同分管發(fā)改工作的甘肅省副省長(zhǎng)、酒泉市委書記一行，一面向國(guó)家能源局做問題說明，一面跟進(jìn)酒泉風(fēng)電基地二期工程的年度裝機(jī)規(guī)模核準(zhǔn)。
　　10天前，國(guó)家能源局的一紙通知讓酒泉這個(gè)號(hào)稱“陸上三峽”的千萬千瓦級(jí)的風(fēng)電基地緊張不已。
　　國(guó)家能源局的通知措辭嚴(yán)厲：酒泉風(fēng)電基地二期工程開發(fā)方案和項(xiàng)目業(yè)主安排，須經(jīng)國(guó)家能源主管部門審核批準(zhǔn)。“未經(jīng)批準(zhǔn)，不得開展任何現(xiàn)場(chǎng)施工，并不得將酒泉風(fēng)電基地內(nèi)項(xiàng)目拆分成5萬千瓦以下項(xiàng)目予以核準(zhǔn)”。
　　“酒泉從未有過未批先建。”在酒泉市政大樓西輔樓的一間辦公室里，吳生學(xué)并不像想象中的那樣充滿戒備。他手里拿著一份酒泉風(fēng)電基地二期工程2011年度的政府工作進(jìn)度表。
　　在這張表格里，一個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目被具體分解成了十八個(gè)步驟。破土動(dòng)工之前的十五項(xiàng)工作，諸如設(shè)備招標(biāo)準(zhǔn)備、環(huán)評(píng)、安評(píng)、水土保持、電網(wǎng)接入銜接等，都屬于“風(fēng)電項(xiàng)目前期工作”的范圍。
　　“一邊等批文，一邊抓緊前期工作準(zhǔn)備，是因?yàn)槲覀冃睦镏?rdquo;，吳生學(xué)毫不諱言，他們下發(fā)招來非議的通知，是為了在獲得國(guó)家能源局批文后，前期工作和進(jìn)度能更快一點(diǎn)。
　　這已不是酒泉市能源局第一次接到“上峰”警告。3月19日，酒泉市能源局曾對(duì)風(fēng)電開發(fā)企業(yè)提出2011年進(jìn)度要求，鼓勵(lì)使用2.0兆瓦及以上風(fēng)機(jī)機(jī)型，還明確表示“同等條件下，原則上競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選用酒泉新能源裝備工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)的風(fēng)電設(shè)備”。
　　8天后，國(guó)家能源局要求酒泉市，不得自行安排風(fēng)電建設(shè)規(guī)模，向企業(yè)分配確認(rèn)項(xiàng)目開發(fā)權(quán)，也不得以行政方法要求企業(yè)完成建設(shè)任務(wù)，更不能干預(yù)企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)行為。
　　連續(xù)兩道通知，讓外界開始猜測(cè)：中央與地方的風(fēng)電蜜月是否即將結(jié)束？
　　此前，中國(guó)風(fēng)電已狂飆五年，酒泉也被冠以“陸上三峽”。酷愛詩以言志的國(guó)家能源局前任局長(zhǎng)張國(guó)寶在酒泉千萬千瓦風(fēng)電基地開工儀式后，曾如此形容酒泉之風(fēng)——“風(fēng)，不教狂飆度玉門。賽三峽，河西展新容”。
　　不到兩年間，酒泉風(fēng)電不斷被祝福被贊譽(yù)，踏上過風(fēng)電場(chǎng)土地、進(jìn)過風(fēng)機(jī)制造廠的國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人就有數(shù)位。截至4月底，酒泉風(fēng)電基地的25座風(fēng)電場(chǎng)，已經(jīng)吊裝完成了550萬千瓦風(fēng)電機(jī)組，其中并網(wǎng)發(fā)電的有近400萬千瓦。
　　也正是在這種“酒泉速度”中，酒泉風(fēng)電基地建設(shè)開始出現(xiàn)一系列問題，包括多次出現(xiàn)大范圍脫網(wǎng)、機(jī)組飛車和起火事故，按國(guó)家能源局的說法，這“暴露了風(fēng)電建設(shè)、運(yùn)行方面存在市場(chǎng)、技術(shù)和管理問題”。
　　禍起風(fēng)電脫網(wǎng)
　　事故首先是從風(fēng)電脫網(wǎng)開始的。2011年2月24日，甘肅中電酒泉風(fēng)力發(fā)電有限公司橋西第一風(fēng)電場(chǎng)，因一個(gè)開關(guān)間隔的電纜頭故障絕緣擊穿，造成短路，引發(fā)了一場(chǎng)殃及10座風(fēng)電場(chǎng)、近600臺(tái)風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)的事故，導(dǎo)致電網(wǎng)電壓波動(dòng)，沖擊甘肅電網(wǎng)，甚至威脅西北電網(wǎng)安全。
　　不足兩月，仍是瓜州，中國(guó)風(fēng)電下屬的甘肅瓜州協(xié)和風(fēng)力發(fā)電有限公司干河口第二風(fēng)電場(chǎng)，再度出現(xiàn)因電纜頭擊穿引發(fā)的連鎖反應(yīng)，造成700多臺(tái)風(fēng)機(jī)跌落電網(wǎng)。
　　事故原因被歸結(jié)為，風(fēng)機(jī)多數(shù)不具備低電壓穿越能力、風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)施工質(zhì)量問題較多、大規(guī)模風(fēng)電場(chǎng)接入帶來電網(wǎng)整體安全性問題以及風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行管理薄弱等四大問題。