中國風電近5年發展過快 政府整肅相關項目

　　酒泉風速度并不會因國家能源局的“整肅令”而慢下來。

　　我國風電并網容量及增速

 　　為了控制風電建設節奏，國家能源局連發兩道通知整肅號稱“陸上三峽”的酒泉風電基地。然而對石油資源面臨枯竭，經濟發展緩慢的酒泉而言，“酒泉風速度”并不會慢下來。隨著酒泉二期 2011年度300萬千瓦項目通過國家批復，曾經的緊張，正被新一輪的大干快上勁頭淹沒。
　　最嚴厲的警告
　　5月19日，甘肅省酒泉市能源局局長吳生學，搭乘“酒鋼號”火車從蘭州返回酒泉。在北京六天里，他陪同分管發改工作的甘肅省副省長、酒泉市委書記一行，一面向國家能源局做問題說明，一面跟進酒泉風電基地二期工程的年度裝機規模核準。
　　10天前，國家能源局的一紙通知讓酒泉這個號稱“陸上三峽”的千萬千瓦級的風電基地緊張不已。
　　國家能源局的通知措辭嚴厲：酒泉風電基地二期工程開發方案和項目業主安排，須經國家能源主管部門審核批準。“未經批準，不得開展任何現場施工，并不得將酒泉風電基地內項目拆分成5萬千瓦以下項目予以核準”。
　　“酒泉從未有過未批先建。”在酒泉市政大樓西輔樓的一間辦公室里，吳生學并不像想象中的那樣充滿戒備。他手里拿著一份酒泉風電基地二期工程2011年度的政府工作進度表。
　　在這張表格里，一個風電項目被具體分解成了十八個步驟。破土動工之前的十五項工作，諸如設備招標準備、環評、安評、水土保持、電網接入銜接等，都屬于“風電項目前期工作”的范圍。
　　“一邊等批文，一邊抓緊前期工作準備，是因為我們心里著急”，吳生學毫不諱言，他們下發招來非議的通知，是為了在獲得國家能源局批文后，前期工作和進度能更快一點。
　　這已不是酒泉市能源局第一次接到“上峰”警告。3月19日，酒泉市能源局曾對風電開發企業提出2011年進度要求，鼓勵使用2.0兆瓦及以上風機機型，還明確表示“同等條件下，原則上競爭擇優選用酒泉新能源裝備工業園區生產的風電設備”。
　　8天后，國家能源局要求酒泉市，不得自行安排風電建設規模，向企業分配確認項目開發權，也不得以行政方法要求企業完成建設任務，更不能干預企業的自主經營行為。
　　連續兩道通知，讓外界開始猜測：中央與地方的風電蜜月是否即將結束？
　　此前，中國風電已狂飆五年，酒泉也被冠以“陸上三峽”。酷愛詩以言志的國家能源局前任局長張國寶在酒泉千萬千瓦風電基地開工儀式后，曾如此形容酒泉之風——“風，不教狂飆度玉門。賽三峽，河西展新容”。
　　不到兩年間，酒泉風電不斷被祝福被贊譽，踏上過風電場土地、進過風機制造廠的國家級領導人就有數位。截至4月底，酒泉風電基地的25座風電場，已經吊裝完成了550萬千瓦風電機組，其中并網發電的有近400萬千瓦。
　　也正是在這種“酒泉速度”中，酒泉風電基地建設開始出現一系列問題，包括多次出現大范圍脫網、機組飛車和起火事故，按國家能源局的說法，這“暴露了風電建設、運行方面存在市場、技術和管理問題”。
　　禍起風電脫網
　　事故首先是從風電脫網開始的。2011年2月24日，甘肅中電酒泉風力發電有限公司橋西第一風電場，因一個開關間隔的電纜頭故障絕緣擊穿，造成短路，引發了一場殃及10座風電場、近600臺風機脫網的事故，導致電網電壓波動，沖擊甘肅電網，甚至威脅西北電網安全。
　　不足兩月，仍是瓜州，中國風電下屬的甘肅瓜州協和風力發電有限公司干河口第二風電場，再度出現因電纜頭擊穿引發的連鎖反應，造成700多臺風機跌落電網。
　　事故原因被歸結為，風機多數不具備低電壓穿越能力、風電場建設施工質量問題較多、大規模風電場接入帶來電網整體安全性問題以及風電場運行管理薄弱等四大問題。