“風(fēng)”狂的尷尬

    王秉軍說(shuō)，風(fēng)電外送的關(guān)鍵是區(qū)外電網(wǎng)接納能力的問(wèn)題，內(nèi)蒙古是區(qū)域電網(wǎng)，風(fēng)電出了內(nèi)蒙就要依靠國(guó)家電網(wǎng)，而如何協(xié)調(diào)國(guó)家電網(wǎng)和地方電網(wǎng)之間的關(guān)系，這是他們鞭長(zhǎng)莫及的。風(fēng)資源在內(nèi)蒙，但用電大戶在東部沿海地區(qū)，一個(gè)是有電發(fā)不出去，一個(gè)是想用電卻用不著，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰認(rèn)為，解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵是要把電場(chǎng)建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)同步重視起來(lái)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰說(shuō)：“但是對(duì)于內(nèi)蒙這些地方，像甘肅他需要大規(guī)模的新建電網(wǎng)。這個(gè)投入比較大，所以國(guó)家電網(wǎng)公司和像內(nèi)蒙古的這個(gè)北方電網(wǎng)他應(yīng)該做一些呼應(yīng)，就是國(guó)家在考慮這些的問(wèn)題，包括中央財(cái)政，特別是在考慮到不僅是風(fēng)力發(fā)電將來(lái)還要發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電，都需要這種電網(wǎng)的支持，在電價(jià)方面，特別是電網(wǎng)的延伸和電網(wǎng)的補(bǔ)償方面，應(yīng)該進(jìn)一步研究如何去補(bǔ)償電網(wǎng)，過(guò)去是由于它比較少，就是電網(wǎng)先備起來(lái)吧，我們現(xiàn)在規(guī)模比較大，每年1000萬(wàn)千瓦，這不是一個(gè)小數(shù)字，這是很大的數(shù)字，10年就是1億千瓦。那么1億千瓦這么一個(gè)大的量就靠電網(wǎng)企業(yè)，他自然這種背已經(jīng)是不夠了，就是必須有一些特殊的政策。“

    李俊峰所謂“特殊政策”就是要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的杠桿解決電網(wǎng)建設(shè)的滯后問(wèn)題，他認(rèn)為，近年來(lái)國(guó)內(nèi)風(fēng)電之所以取得高速發(fā)展，主要得益于國(guó)家出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策，而在電網(wǎng)建設(shè)方面的政策還有待進(jìn)一步的完善。李俊峰說(shuō)：“這塊我就是我剛才說(shuō)的政策，好多東西有許許多多的政策不夠完美，不夠完善的地方之一。就是說(shuō)在國(guó)家電網(wǎng)和地方電網(wǎng)兼顧兩者的利益方面，我們還需要一些更協(xié)調(diào)，更和諧的一些措施，比如說(shuō)，在國(guó)家財(cái)政部也好，發(fā)改委也好，在頒布這種收購(gòu)電（音）規(guī)定的時(shí)候，提出50公里補(bǔ)一分錢，100公里以內(nèi)補(bǔ)兩分錢，100公里以上補(bǔ)三分錢。這個(gè)就是對(duì)某些地區(qū)是可以適用。”

    除了電網(wǎng)的瓶頸問(wèn)題，一些地方還不愿意接收風(fēng)電的原因風(fēng)電和火電相比，發(fā)電受自然條件的限制較多，發(fā)電量穩(wěn)定性不能保障，會(huì)給電網(wǎng)造成完全隱患，而多年研究國(guó)外風(fēng)電的李燕認(rèn)為，風(fēng)電發(fā)電的穩(wěn)定性確實(shí)要比火電差一些，但并非不能解決，這從一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)上已經(jīng)得到了驗(yàn)證。李燕說(shuō): “我覺(jué)得上網(wǎng)的問(wèn)題其實(shí)國(guó)外可能就沒(méi)有這么大的問(wèn)題，因?yàn)閲?guó)外，比如去荷蘭，我上個(gè)月去荷蘭，看到他們，比如在比較較近市區(qū)的地方，本來(lái)荷蘭就不是一個(gè)很大的國(guó)家，相對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，荷蘭是個(gè)很小的國(guó)家，但是在各個(gè)地方，他們可能都有這些風(fēng)能的，你可以看到風(fēng)發(fā)電的那些風(fēng)車。所以可以上網(wǎng)這塊，供應(yīng)量可以連續(xù)地上，不會(huì)有太大的問(wèn)題。”

    國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰表示，截至目前，風(fēng)電在我國(guó)整個(gè)用電量中只占到了1.1%，而歐洲一些國(guó)家風(fēng)電在整個(gè)用電量中的比重已經(jīng)達(dá)到了15%左右，但風(fēng)電并沒(méi)有影響整個(gè)電網(wǎng)的用電安全，這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)非常值得我們借鑒。李俊峰說(shuō)：“你去西班牙，或者是看地圖也看得見(jiàn)他和歐洲大陸連接不是很強(qiáng)，電網(wǎng)連接也不是很強(qiáng)。他能做到適應(yīng)20%幾這個(gè)風(fēng)力發(fā)電的裝機(jī)，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該值得我們借鑒。包括美國(guó)也一樣，美國(guó)他大部分風(fēng)電在中部，中部和北部。但是他的電力負(fù)荷在兩個(gè)海岸，東海岸和西海岸他也是上千公里要輸送也要這么消化，這些我們希望和這些國(guó)家在交流經(jīng)驗(yàn)，我們準(zhǔn)備和國(guó)家電網(wǎng)做一個(gè)研究項(xiàng)目，就是研究一下國(guó)外特別是美國(guó)，特別是西班牙，他們大規(guī)模并網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)。”

    除了東部沿海區(qū)域外，我國(guó)的風(fēng)電資源主要分布在西部和北部，而這些地區(qū)大多屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)這些地方的人們看著一臺(tái)臺(tái)高大的風(fēng)機(jī)從他們的家鄉(xiāng)拔地而起的時(shí)候，他們都希望眼前呼呼作響的風(fēng)車也能夠給他們帶來(lái)滾滾的財(cái)源，改變他們的生活，而事實(shí)又是什么樣呢？

    四、被忽略的地方利益？

   在內(nèi)蒙古采訪的時(shí)候，我們常常會(huì)看到這樣的景觀，一邊是巨大的風(fēng)葉在轉(zhuǎn)動(dòng)，一邊是小小的風(fēng)車在快速地旋轉(zhuǎn)。道日納是達(dá)茂旗的一個(gè)牧民，2002年買了一臺(tái)300瓦的小風(fēng)車，別看這個(gè)小不點(diǎn)，卻讓他的家告別了黑暗，自從家里有了這架小風(fēng)車，全家的生活發(fā)生了很大的改變。記者：“這個(gè)是幾瓦的燈泡？”內(nèi)蒙古包頭市達(dá)茂聯(lián)合旗百鎮(zhèn)巴音敖包二隊(duì)道日納：“這個(gè)是8瓦的。洗衣機(jī)那不是嗎？”記者：“這個(gè)是吧？都可以帶起來(lái)是吧？這個(gè)是幾瓦的？”道日納：“200瓦的。”