1、新能源發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)
(1)以新能源為支點(diǎn)的能源轉(zhuǎn)型成為當(dāng)前我國(guó)能源發(fā)展的新趨勢(shì),國(guó)家戰(zhàn)略明確提出大力發(fā)展新能源,并制定了階段性發(fā)展目標(biāo)
能源轉(zhuǎn)型是世界各國(guó)能源發(fā)展的大趨勢(shì)。世界各國(guó)都在積極探索未來能源轉(zhuǎn)型發(fā)展路線,并將發(fā)展新能源和可再生能源作為推動(dòng)未來能源轉(zhuǎn)型的重點(diǎn),美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了以支撐新能源發(fā)展為重點(diǎn)的能源發(fā)展戰(zhàn)略。
我國(guó)經(jīng)過30余年經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以化石能源為主的能源生產(chǎn)和消費(fèi)規(guī)模不斷增加,國(guó)內(nèi)資源環(huán)境約束凸顯,迫切需要大力發(fā)展新能源,加快推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,以新能源為支點(diǎn)的我國(guó)能源轉(zhuǎn)型體系正加速變革,大力發(fā)展新能源已上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度,成為順應(yīng)我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的發(fā)展方向。
(2)改革新形勢(shì)下,“能源革命”和新一輪電力體制改革進(jìn)一步提升了新能源的戰(zhàn)略地位,對(duì)新能源發(fā)展提出更高要求
李克強(qiáng)總理在新一屆國(guó)家能源委員會(huì)首次會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革,提高能源綠色、低碳、智能發(fā)展水平;習(xí)主席在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六會(huì)議中,明確提出要推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,建立多元供應(yīng)體系。立足國(guó)內(nèi)多元供應(yīng)保安全,大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用,著力發(fā)展非煤能源,形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系。
中共中央文件〔2015〕9號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》提出完善并網(wǎng)運(yùn)行服務(wù),支持新能源、可再生能源、節(jié)能降耗和資源綜合利用機(jī)組上網(wǎng),積極推進(jìn)新能源和可再生能源發(fā)電與其他電源、電網(wǎng)的有效銜接,依照規(guī)劃認(rèn)真落實(shí)可再生能源發(fā)電保障性收購(gòu)制度,解決好無歧視、無障礙上網(wǎng)問題。同時(shí),提出開放電網(wǎng)公平接入,建立分布式新能源發(fā)展新機(jī)制,有序向社會(huì)資本放開配售電業(yè)務(wù)。
2、新能源發(fā)展現(xiàn)狀
截至2014年底,全國(guó)新能源發(fā)電裝機(jī)容量約13340萬kW,同比增長(zhǎng)28%,占全部發(fā)電裝機(jī)容量的9.7%。風(fēng)電、光伏發(fā)電合計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量突破1億kW,占全國(guó)新能源裝機(jī)的比例達(dá)到93%。
全國(guó)新能源發(fā)電量約2252億kW·h,占全部發(fā)電量的4.1%。其中,風(fēng)電、光伏發(fā)電量合計(jì)近1800億kW·h,相當(dāng)于一個(gè)中等發(fā)達(dá)省份的全年用電量。


(1)風(fēng)電
風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模全球第一。截至2014年底,風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到9581萬kW,占全球的27%。
風(fēng)電裝機(jī)主要集中在“三北”地區(qū),合計(jì)約占全國(guó)總量的83%。蒙西、蒙東、天津、等12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)的風(fēng)電已成為裝機(jī)第二大電源。