11月8日,立冬, 甘肅酒泉大雪之后寒風刺骨。一望無際的風機、光伏板在黑戈壁的映襯下熠熠生輝,鐵塔銀線沿著祁連山脈延伸。冬季來臨,往年都是火電、風電大發(fā)的時候,然而甘肅新能源限電問題并沒有因為冬天的到來而有所改善。“甘肅全網(wǎng)截至10月末棄風37%,棄光27%,個別時段遠超過這一平均值。”國網(wǎng)甘肅公司調(diào)度控制處副處長張柏林說。
市場供大于求 尋求跨省消納
在甘肅新能源經(jīng)歷限電的同時,甘肅新能源送出工程±800千伏酒泉至湖南特高壓輸變電工程酒泉換流站土建施工完成,進入電氣安裝階段,工程全線鐵塔基礎(chǔ)澆制完成30%。甘肅送變電公司技術(shù)員張強6月份來到酒泉瓜州參加“酒湖”工程施工已經(jīng)5個月了,“成千上萬人在2383公里的線路上緊張施工,這條線路早日建成,甘肅新能源就早一天輸送到湖南。”張強說。
2011年以來,甘肅乃至西北的電網(wǎng)建設(shè)迎來巔峰,國網(wǎng)甘肅公司累計投資300億元,先后建成750千伏西北聯(lián)網(wǎng)第一通道,750千伏西北聯(lián)網(wǎng)第二通道、750千伏蘭天寶輸電線路、800千伏天中輸變電工程等,這批工程投運使甘肅河西斷面電網(wǎng)輸送能力從90萬千瓦增長到500萬千瓦,基本滿足新能源上網(wǎng)的剛性需求,至此,甘肅新能源發(fā)展的主要矛盾從電網(wǎng)輸送通道矛盾向市場消納能力轉(zhuǎn)移。
甘肅新能源發(fā)展迅猛,2014年年底,風電裝機躍居全國第二,光伏躍居全國第一,甘肅省內(nèi)電力市場供大于求局面加劇。為解決甘肅新能源消納困境,甘肅政府千方百計尋求新能源在更大范圍消納。今年5月,±800千伏酒泉至湖南特高壓輸變電工程在甘肅省政府、湖南省政府、國家電網(wǎng)公司長達5年的不懈努力下,終于獲得國家發(fā)改委核準,6月工程開工,預(yù)計2017年建成。 國網(wǎng)甘肅公司總經(jīng)理李明說:“通過這條新能源高速公路,每年約420億千瓦時電量直流三湘大地。外送的新能源電量與甘肅2014年的新能源發(fā)電量大致相當,能緩解現(xiàn)有新能源消納燃眉之急。”
±800千伏酒泉至湖南特高壓輸變電工程從立項到核準經(jīng)歷了漫長的5年時間,而工程建成顯然還需要2年時間,2015年,甘肅新能源限電加劇,新能源企業(yè)深刻地感受到了發(fā)展之困和經(jīng)營之痛。這種“難”和“痛”都來自于當前普遍化了的限電。
所謂棄風棄光限電,就是風機和光伏的空轉(zhuǎn)和閑置,再通俗地講就是新能源發(fā)出的電沒人要,沒人用,多余的電量也就不能發(fā)。據(jù)了解,新能源限電現(xiàn)象在我國西北、華北、東北地區(qū)普遍存在。“風光有限”成為甘肅新能源發(fā)展的掣肘。
種種因素疊加 限電如影隨形
電源發(fā)展與當?shù)刎摵刹黄ヅ?電源規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃不配套一直困擾著甘肅新能源的發(fā)展。不可否認,新能源的蓬勃發(fā)展給甘肅帶來了繁榮,而時至今日,普遍化了的限電現(xiàn)實讓人們開始反思。
據(jù)了解,新能源立項到審批周期非常短,而相關(guān)電網(wǎng)建設(shè)即使審批立項完成,最快的建設(shè)周期也在2到3年。同時,由于風電、光伏發(fā)電的不穩(wěn)定性需要配套火電等建設(shè),無形中又拉長了建設(shè)周期,加之我國還沒有全國范圍的新能源消納布局和規(guī)劃,在這種矛盾中,甘肅的新能源的發(fā)展伴隨著上網(wǎng)難、消納難在且行且痛中艱難推進。
限電加劇與國家大環(huán)境和甘肅小氣候不無關(guān)系。今年,我國經(jīng)濟下行壓力增大,甘肅售電量持續(xù)負增長就足以說明這種壓力來的很真切。甘肅經(jīng)濟總量小,2014年全社會用電量僅為1095億千瓦時,相當于河南省的三分之一 ,而甘肅電源總裝機至今年9月已高達4408萬千瓦,其中,新能源裝機1720萬千瓦,新能源裝機容量占本地總裝機容量的比例達40%,而2015年甘肅電網(wǎng)最大負荷僅1300萬千瓦。
“自2010年開始,甘肅新能源裝機從147萬千瓦猛增到1723萬千瓦,電力電量大量富余,省內(nèi)電力電量平衡困難是新能源消納受限的重要原因。”國網(wǎng)甘肅公司調(diào)度控制中心主任行舟說。