上周一，美國總統奧巴馬與美國環保署共同宣布了一項非常重要且富爭議的環境能源政策--美國清潔能源計劃(Clean Power Plan)，該法案的核心內容其實是氣候問題，奧巴馬政府是想身先士卒，以美國為榜樣向全世界展示美國是如何降低溫室氣體排放的，從而說服其他國家來一起解決全球氣候變暖問題。
清潔能源計劃中要求各州盡量都使用可再生能源發電，比如風力、太陽能等，并且規定各州必須在2018年之前提交減排計劃,在2022年之前完成第一階段的減排目標。
但是許多州，尤其是那些依賴煤炭的州，從這個計劃草案提出時就開始反對，現在仍一如既往的反對。他們認為這個法案就是一些激進派官僚拿來糊弄老百姓的，有些“畫餅充饑”、“望梅止渴”的意思。
如果各州的官員拒絕與環保署合作，那么是不是問題就大了?是不是這個“清潔能源計劃”就名存實亡了?
正所謂“你有張良計，我有過墻梯”，美國環保署周一宣布，如果有哪些州不配合聯邦的法案，那么環保署就親自出馬，直接去管制那些煤電企業。每個電廠都必須無條件的接受碳排放監測，作為交換條件，通過監測所得的信譽積分可以進行買賣，這樣可以幫助企業降低成本。EPA的系統是允許跨州之間交易碳排放信譽積分的，國際排放交易協會認為如果哪些州不合作，那么將會被淹沒在碳交易系統的”茫茫大海“中。
見招拆招，對于各州的問題尚且還有辦法解決。但是，更大的BOSS來了……
美國參議院多數黨領袖，肯塔基州共和黨人士明奇˙麥康奈爾慫恿那些依賴煤炭的州拒絕接受該法案、不要提交電力規劃方案給環保署，并且聯合其他共和黨人士提出反對意見。麥康奈爾去年在競選參議員時打出的口號就是“煤炭、槍和自由”，他認為，電力清潔計劃的措施不僅不能積極地改變全球氣候狀況，甚至最終還可能導致這部分能源生產向環境更差的發展中國家轉移，從而最終對環境造成更多危害。而美國眾議院多數黨領袖、共和黨議員凱文˙麥卡錫則指責奧巴馬選擇了一筆“綠色的遺產”而非“增長的經濟”。
話說五年前，民主黨和共和黨就來了一場“國會山論劍”，導火索是奧巴馬政府提出的碳交易計劃。2009年，碳排放交易系統在以民主黨為首的眾議院通過后由奧巴馬政府發布，其初衷是利用污染交易這種市場手段來降低環境保護的成本。最初，共和黨也是很認可這一點的，但是隨著后來一些商業企業，比如美國商會，不斷的妖魔化碳排放交易系統，成功的讓共和黨相信碳交易只是民主黨政府想去染指自由市場的一個“美麗的謊言”。這次“論劍”的最終結果是共和黨K.O.了民主黨，這個議案也在第二年(2010年)就“犧牲”于美國參議院。
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