1053萬千瓦總?cè)萘苛腥牒藴?zhǔn)計(jì)劃，國家能源局醞釀出臺(tái)新“無門檻”建設(shè)方案
　　1053萬千瓦總?cè)萘苛腥牒藴?zhǔn)計(jì)劃，我國海上風(fēng)電盛宴正式開啟。
　　12月11日，國家能源局下發(fā)《全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案（2014-2016）》（以下簡稱《方案》），涉及44個(gè)項(xiàng)目，總?cè)萘?053萬千瓦。這是繼今年電價(jià)政策公布之后，海上風(fēng)電迎來的又一重磅消息。此前，“全國海上風(fēng)電推進(jìn)會(huì)”曾公布海上風(fēng)電建設(shè)初步方案，當(dāng)時(shí)目標(biāo)裝機(jī)容量為1028萬千瓦，此次明確的最終目標(biāo)與之前相比增加了25萬千瓦。
　　事實(shí)上，今年下半年開始，“海上風(fēng)電元年”的概念已讓摩拳擦掌已久的風(fēng)電企業(yè)興奮不已，多項(xiàng)利好海上風(fēng)電發(fā)展的政策也隨之出臺(tái)。雖然業(yè)界對(duì)海上風(fēng)電未來的總體發(fā)展趨勢(shì)持樂觀態(tài)度，但其當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀仍引人擔(dān)憂。
　　只是核準(zhǔn)計(jì)劃
　　值得注意的是，“1053萬千瓦”并非國家能源局提出的2014-2016年海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，而是核準(zhǔn)計(jì)劃。《方案》明確，“列入開發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目視同列入核準(zhǔn)計(jì)劃，應(yīng)在有效期（2年）內(nèi)核準(zhǔn)”。
　　根據(jù)《方案》，天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南、大連11個(gè)省（區(qū)，市）共上報(bào)項(xiàng)目44個(gè)，總?cè)萘?053萬千瓦。從地區(qū)分布看，江蘇18個(gè)，容量349萬千瓦；福建7個(gè)，容量210萬千瓦；廣東5個(gè)，容量170萬千瓦；河北5個(gè)，容量130萬千瓦；浙江5個(gè)，容量90萬千瓦；遼寧2個(gè)，容量60萬千瓦；海南1個(gè)，容量35萬千瓦；天津1個(gè)，容量9萬千瓦。
　　《方案》提出，在有效期內(nèi)尚未完成核準(zhǔn)的項(xiàng)目須說明原因，重新申報(bào)納入開發(fā)建設(shè)方案。對(duì)于今后具備條件需納入開發(fā)建設(shè)方案的新項(xiàng)目，待開發(fā)建設(shè)方案滾動(dòng)調(diào)整時(shí)一并納入。
　　然而，企業(yè)對(duì)國家能源局確定的這一規(guī)模似乎并不完全認(rèn)同。
　　“這是一個(gè)虛高的‘總盤子’，到2016年底，這些項(xiàng)目總體能投產(chǎn)400萬千瓦就不錯(cuò)了。以福建為例，福建報(bào)送了210萬千瓦的容量，但就現(xiàn)實(shí)情況而言，2016年底最多能投產(chǎn)60萬千瓦。”一位不愿具名的行業(yè)人士告訴《中國能源報(bào)》記者，“對(duì)于海上風(fēng)電，現(xiàn)在有投資意向的企業(yè)有很多。今年海上風(fēng)電電價(jià)出來之后，越來越多的電力企業(yè)開始涌入沿海，但是，真正讓風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)起來的企業(yè)很少。”