一些證券機構的分析過于樂觀,如國泰君安研究報告指出,按1.5萬元/瓦投資成本和2800-3200利用小時反推,0.7-0.9元/千瓦時的標桿電價將使海上風電運營的內部收益率與陸上風電相近,具備啟動的經濟性。
但多數開發商認為海上風電標桿電價不具有吸引力。
目前,海上風電造價是陸上風電的兩倍以上,達到1.6萬元-1.8萬元/千瓦,年發電小時數達到3000小時以上才可盈利,其間又存在諸多不確定性,目前,中國風電年平均小時數在2000左右。
不過,發電商不愿放棄海上風電的原因并非巨大的開發潛力,“更為重要的是擔心落后于其他發電商。”秦海巖說。但擺在發電商面前的困難除了電價和協調因素外,仍需彌補標準規范缺乏和產業鏈殘缺的短板。
缺失的產業體系及標準規范
與成熟的陸上風電產業鏈相比,海上風電產業鏈仍處于殘缺狀態。一般而言,風電產業鏈中的重要環節包括風電機組、標準規范、安裝施工等。
雖然五大電源投資企業和中廣核、國華、三峽、河北建投、魯能、粵電等能源投資企業,在國內已經或正在開發建設一些海上風電項目,但真正具有海上風電施工經驗的主體寥寥可數,主要包括中交航務系統、南通海洋水建、龍源和振華港機等。
由于中國海上風電起步遠落后于歐洲,目前存在安裝施工設備短缺的現狀,如專業的海上風電安裝船以及用于單樁打樁的液壓錘。據龍源電力的經驗,從荷蘭引進打樁錘的價格即高達8000萬。
專業的風電安裝船對中國的船舶業也提出了挑戰,風電安裝船由風電施工船、起重平臺和運輸專用船組成。目前,較為成熟的供應商是江蘇龍源振華海洋施工有限公司,該公司因與龍源電力合作建設如東海上風電場而領先于其他船舶公司。
此外,適合海上風電的5MW和6MW大容量機組在制造方面還處于少量試運行階段。
不過,最大障礙或許在于海上風電少有標準規范可依。
據北京鑒衡認證中心蔡繼峰在“中歐海上風電工程及裝備制造技術研討會”上介紹,目前,中國雖然制定了部分前期工作技術標準,但還未形成完善的標準體系,在工程勘察、施工、安裝、運行管理和維護方面缺乏技術規范,難以對工程全過程實踐實現有效指導。
據悉,北京鑒衡認證中心聯合幾大整機廠編制的《海上風電機組設計評估規范》,目前已完成評審。