風電供暖試點意義何在？

　　2013年12月底的內蒙古通遼扎魯特旗，下過了入冬以來的第三場雪，最低氣溫零下18攝氏度左右。家住在河北新區的張淑梅明顯感到不同。“往年冬天室內溫度大概18、19度，今年起碼高了3、4度。”她說。
　　張淑梅不知道的是，這與今年她住的小區進行了供暖系統改造有很大關系。內蒙古自治區能源局根據國家能源局年初的總體部署，為了解決當地的棄風限電難題，開展了風電清潔供暖的示范工作。
　　2011年，為解決“三北”特別是東北地區的棄風問題，國家能源局開始在吉林推動風電清潔供暖試點。即風電開發企業按對應的電供熱設施的用電量，低價向電網企業出售這部分電量，電網企業收取合理的輸電費用（含國家各種稅費）后，將這部分電量轉供給供熱單位。風電企業低價提供的供熱電量按當地風電電價補貼標準享受國家可再生能源發展基金的補貼。
　　2012年冬，大唐吉林洮南、華電科布爾鎮、龍源沈陽法庫等項目先后運營。2013年初，國家能源局再次下發《關于做好風電清潔供暖工作的通知》，鼓勵新建建筑優先使用風電清潔供暖技術，支持利用風電清潔供暖技術替代已有的燃煤鍋爐供熱，力爭用2-3年的時間使棄風限電問題明顯好轉。
　　兩年多以來，風電供暖在試點中爭論，在示范中改進，業界對風電供暖的理解日漸深入。
　　民生工程而非單純“棄風”解決方案
　　“這不僅是內蒙古的試點項目，也是目前國內風電供熱面積最大的工程。”扎魯特旗能源局局長姜永和告訴《中國能源報》記者，通遼市扎魯特旗風電供暖項目以深能20萬千瓦風電場和蒙東協合新能源30萬千瓦風電場為依托，利用夜間低谷電力加溫蓄熱，用熱交換機提供熱能。
　　從能源產業發展的角度看，通過電蓄熱鍋爐替代燃煤小鍋爐，增加冬季低谷負荷時段的用電負荷，解決供暖季棄風難題，這是風電供暖的意義所在。然而，記者采訪發現，試點并非僅僅是能源問題那么簡單。
　　扎魯特旗公共事業管理局局長蘭志宇說，該項目2013年8月25日開工，11月29日正式投入運行，總投資1.75億元，工程涉及熱源點、管網、輸電線路建設等。從近期運行情況看，供熱效果良好，已實現風電供熱面積40.1萬平方米，其中包括扎魯特旗主城區36.9萬平方米和河北新區3.2萬平方米。
　　國網通遼供電公司黨委書記趙濱表示，風電供暖增加了低谷負荷，有利于電網調峰。電網的積極態度表現在，一是投資3076萬元建設配網工程，二是線路建設迅速，配合風電供暖的66千伏高鎮變電站增容工程以及3條配套線路很快投運。
　　“如果單純為了緩解棄風而進行風電供暖，地方政府很難有如此大的積極性。”有風電企業私下告訴記者，風電供暖涉及民生、能源、環保等多方面，因此，地方政府的決心是風電供暖項目順利推進的重要前提。“眼下看來，內蒙古自治區、通遼市以及蒙東電網的重視和推進力度，是東北其他省份不可比的。”
　　在1.75億元項目總投資中，地方政府出資1.6億收購了當地此前供暖的3家企業。此外，地方政府免費提供供暖用地，協調安排建設征地，為開發商提供稅收減免和簡化流程，協調工程建設實施難題，有序統籌規劃使相關方形成合力。