以歐盟為主體的國際市場冰封,讓參與CDM(清潔發(fā)展機制)交易的市場各方都將目光瞄回到國內(nèi)。
《中國經(jīng)營報(博客,微博)》記者獲悉,目前湖北碳交易所的籌備工作已經(jīng)完成,預計今年年底掛牌交易。不僅如此,貴州、河南、江西等多地也都在積極籌建碳交易所。
在地方暗戰(zhàn)的背后,是地方希望在碳交易市場分羹以及爭奪全國統(tǒng)一碳交易中心的訴求。與此同時,國內(nèi)一些金融機構(gòu)也計劃和交易所進行碳期貨和碳金融衍生品的合作。
“國內(nèi)的碳金融業(yè)務(wù)還是一個起步階段,大多只停留在CDM咨詢、項目融資等初級服務(wù)上。”在北京易澄信諾碳資產(chǎn)咨詢有限公司副總經(jīng)理關(guān)一松看來,由于缺乏自主的碳排放交易體制和配套政策,中國的碳金融仍然是在迷霧中前行。
新能源企業(yè)盈利驟減二三成
0.58歐元/噸,這是歐盟碳交易市場在2013年9月的最新碳價格。
相比于2008年最高的20歐元/噸,國際碳價一路呈現(xiàn)出懸崖下跌之勢,而碳交易需求的同步低迷,這讓國內(nèi)眾多新能源企業(yè)的凈利潤驟然減少了二三成,也使得中國多數(shù)CDM項目被違約或停止續(xù)約。
“風電企業(yè)的收益主要有三塊,發(fā)電收入、電價補貼以及CDM收益。”在玉門昌馬發(fā)電廠,中節(jié)能甘肅風力發(fā)電股份有限公司一位負責人在接受記者采訪時表示,現(xiàn)在除了棄風限電因素制約企業(yè)發(fā)展外,影響企業(yè)盈利的一個因素是CDM收益。
據(jù)介紹,此前幾乎所有的風力發(fā)電企業(yè)都會將CDM作為一項重要的收入來源,有計算稱,每度電能提高收益4~8分錢,但隨著歐洲市場的碳需求下滑,導致CDM項目終止,這對企業(yè)來說減少了很大一筆收益。
同樣的問題也困擾著其他眾多新能源企業(yè)。“CDM現(xiàn)在非常惱火,根本做不下去了。”綿陽泰都環(huán)境能源技術(shù)開發(fā)有限公司總經(jīng)理張砝銘告訴記者,公司開發(fā)建成四川省一個垃圾發(fā)電廠,日發(fā)電量為3萬度。這也是當?shù)厥讉€在聯(lián)合國成功注冊的CDM項目。
最初英國一家公司購買垃圾發(fā)電廠的碳指標,根據(jù)碳價格的不同,每年能夠貢獻的收益約有200萬~300萬元。但從2012年以來,這家英國公司已經(jīng)不再購買碳指標,使得本來盈利有余的發(fā)電廠在經(jīng)營上變得舉步維艱。
“現(xiàn)在玉門市幾乎所有建成的風電廠都注冊了CDM項目。”甘肅玉門市能源局副局長史玉寶表示。截至2013年9月1日,我國CDM注冊項目3700項,但甘肅省就有262個。以前企業(yè)通過CDM獲得的收益,大約占到了新能源企業(yè)盈利的20%~30%,但如今這些收益大都落空。
中廣核集團甘肅敦煌光伏項目負責人在接受記者采訪時也認為,盡管國家發(fā)改委對CDM的審核門檻并沒有變化,CDM項目注冊數(shù)量也一直在增加,但是能夠成功獲得碳交易支付保障的企業(yè)則很少。因為隨著碳價格大幅下跌,一些CDM項目的歐洲買家也在進行“挑刺”,利用一些規(guī)則的漏洞終止原本簽訂好的合同,使得國內(nèi)不少新能源企業(yè)都被違約。
國內(nèi)碳交易跌入冰點,這也讓不少參與碳交易咨詢服務(wù)的三方中介機構(gòu)過上了“苦日子”。
“碳交易市場低迷,對我們的影響肯定非常大。”關(guān)一松告訴記者,《京都議定書》一期承諾在2012年12月31日到期,第二期承諾因多個國家拒絕執(zhí)行也名存實亡,所以今年以來,中國的CDM項目簽約率維持在很低的水平,只有極少的項目能夠交易出去。
地方角力,覬覦全國性碳市場