現(xiàn)階段我國風電行業(yè)面臨的主要問題綜述

　　5 風電設(shè)備出口面臨阻礙
　　由于市場競爭和企業(yè)成長的需要，“走出去”已成為中國風電企業(yè)的必然選擇。但是，走出去的路上并非一帆風順。目前，我國風電設(shè)備出口面臨著認證門檻和知識產(chǎn)權(quán)爭端兩大障礙。
　　國際認證機構(gòu)，尤其是歐洲機構(gòu)由于起步早，國際認可度也較高。但國內(nèi)企業(yè)在申請國際認證機構(gòu)的認證時，面臨認證周期長、費用高等問題。甚至有些國外認證機構(gòu)有意設(shè)置障礙，拖沓進度，以此保護本國或本地區(qū)的風電產(chǎn)業(yè)，嚴重影響我國風電設(shè)備出口，認證已經(jīng)成為我國風電企業(yè)走出去面臨的最大障礙。
　　2011 年以來，鑒衡認證中心作為國內(nèi)主要的風電設(shè)備認證機構(gòu)，在有關(guān)部門的指導(dǎo)和多方努力下，其認證結(jié)果已經(jīng)為美國、澳大利亞、土耳其、南非、埃塞俄比亞、蘇丹、厄瓜多爾、智利、巴西等國政府、開發(fā)商、項目業(yè)主和金融機構(gòu)所認可。未來，應(yīng)該通過各種政府和民間的渠道，推動我國認證機構(gòu)的風電設(shè)備認證結(jié)果被其他國家及相關(guān)機構(gòu)采信，這也是從根本上消除這一障礙的有效方法。此外，鑒衡認證等國內(nèi)機構(gòu)通過積極參與國際標準規(guī)范的制定，反映我國風電企業(yè)的訴求，以此破除國際技術(shù)壁壘，加快我國企業(yè)的國際化進程。
　　隨著國際市場競爭的加劇，知識產(chǎn)權(quán)也成為國內(nèi)風電企業(yè)需要正視的一大問題。隨著我國風電企業(yè)的不斷壯大，當初以專利技術(shù)授權(quán)為主的合作形式為后來的糾紛埋下了隱患，同時也對我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的運用和保護提出了更高的要求。一直以來，知識產(chǎn)權(quán)都是歐美企業(yè)慣用的一種商業(yè)競爭工具。對于這些國家的企業(yè)來說，知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)巨額利潤的核心動力。
　　隨著越來越多的國內(nèi)風電企業(yè)由“購買生產(chǎn)許可證”的方式向生產(chǎn)和銷售自主產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，其市場份額與產(chǎn)品競爭力也逐年提升，很多企業(yè)在國際市場的不斷拓展開始威脅歐美企業(yè)的利益。此時，知識產(chǎn)權(quán)成為歐美企業(yè)打壓競爭對手、搶占市場的手段。
　　作為一個新興產(chǎn)業(yè)，風電行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作既需要國家層面的制度設(shè)計，也需要企業(yè)的積極主動。2012年4 月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家知識產(chǎn)權(quán)局等部門《關(guān)于加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》（國辦發(fā)〔2012〕28 號），表示未來將加快出臺一系列政策，進一步落實“激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理”的總方針。[4] 另外，作為市場主體的企業(yè)，必須要認識到知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。中國企業(yè)應(yīng)重新審視自己所擁有的專利情況，細致規(guī)劃構(gòu)建自己核心的、具有前瞻性的專利布局，逐步加大知識產(chǎn)權(quán)對于企業(yè)的附加值，以“專利先行”的理念在國際市場上贏得核心競爭力。
　　6 管理體系有待優(yōu)化
　　新能源產(chǎn)業(yè)受政策的影響較大，有關(guān)部門在推行新的政策措施時更應(yīng)謹慎嚴肅，通過充分論證并廣征民意，避免出現(xiàn)事與愿違的情況。一些政策的出發(fā)點是好的，是為解決目前面臨的問題，但是由于缺乏系統(tǒng)性，可能造成新的更難解決的問題，給行業(yè)發(fā)展帶來長遠的不利影響。