其次是兩國企業(yè)都加快了合作的腳步。翻翻近期的報(bào)紙,就會(huì)看到,美國AES電力公司與中國的華銳風(fēng)電剛剛簽訂合作協(xié)議,而美國杜克能源也將與中國新奧集團(tuán)合作開發(fā)美國太陽能項(xiàng)目。在不久前吳邦國委員長(zhǎng)訪美期間,美國的第一太陽能公司(FirstSolar)決定在中國內(nèi)蒙古的鄂爾多斯投資建立2000萬千瓦的太陽能發(fā)電站。沈陽能源集團(tuán)將向美國得克薩斯州的天空能源公司(CieloWindPower)出口240臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)。再往前一些,2007年開始,美國西屋電氣公司簽訂了建設(shè)浙江三門和廣東陽江的4臺(tái)核電機(jī)組的合同。這些消息平時(shí)散見于報(bào)章,但放在一起,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)中美能源合作有多活躍。
而除了新能源之外,中美在傳統(tǒng)能源方面也有相當(dāng)多的合作。
曾與中海油競(jìng)購尤尼科的美國雪佛龍(Cheveron)公司,現(xiàn)在跟中海油在渤海灣有合作,另外還跟中石油在四川東北部有天然氣方面的合作。
一個(gè)新的變化是,中國公司也開始向美國擴(kuò)展業(yè)務(wù),比如前面提到的沈陽能源集團(tuán)向天空能源公司出口風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。剛剛宣布的消息說,中海油已經(jīng)通過全資子公司,收購了挪威國家石油公司在美國墨西哥灣四個(gè)勘探區(qū)塊的部分權(quán)益,將赴美國領(lǐng)土探油。
最有意思的是,2005年中海油競(jìng)購尤尼科,最后是被美國國會(huì)以國家安全的理由否決了。現(xiàn)在,雖然中海油的這個(gè)并購案還在等待美國外國投資委員會(huì)(CFIUS)的審批,但時(shí)隔4年后,美國方面已經(jīng)不再那么敏感。
除了在兩國內(nèi)的項(xiàng)目,中美合作還延伸到了第三國。比如中石油不久前與美國埃克森美孚公司簽訂協(xié)議,將在未來2 0年內(nèi)從后者手中購買從澳大利亞高庚開采的4500萬噸液化天然氣。
《望東方周刊》:傳統(tǒng)能源合作與新能源合作目前所占比例如何?
孔博:從絕對(duì)值上說,中美傳統(tǒng)能源合作必定是大大超過新能源。因?yàn)楹笳吣壳昂芏噙€是意向性的,沒有真正展開。比如華銳與美國AES的合作,西屋在中國的核電站。甚至中美合作的清潔能源研究中心的細(xì)節(jié)也未確定。
因此新能源合作目前還是“雷聲大,雨點(diǎn)小”,只是由于雙方政府把新能源都提到了爭(zhēng)奪21世紀(jì)制高點(diǎn)的高度,兩國企業(yè)當(dāng)然也就摩拳擦掌,躍躍欲試。但是,照目前勢(shì)頭,在不久的將來,兩國在新能源方面的合作勢(shì)必會(huì)超過在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的合作。
中國還是要從化石能源和核電方面想辦法
《望東方周刊》:中美能源合作,不論是傳統(tǒng)能源還是新能源,最值得關(guān)注的能源領(lǐng)域有哪些?
孔博:首先是核電合作,這是中美能源合作中最務(wù)實(shí)、實(shí)質(zhì)性收益最大的一塊。
2006年12月16日,中國國家發(fā)改委對(duì)外宣布,美國西屋電氣公司和肖工程公司(ShawGroup)聯(lián)合體成為中國4臺(tái)核電機(jī)組的優(yōu)先中標(biāo)方。根據(jù)雙方諒解備忘錄,中國將引進(jìn)西屋電氣的AP1000第三代技術(shù),建設(shè)浙江三門和廣東陽江的4臺(tái)核電機(jī)組,合同價(jià)值達(dá)到53億美元,計(jì)劃于2013年投入運(yùn)營(yíng)。這是世界上第一批第三代技術(shù)的核電站,一旦建成,中國在這個(gè)方面將處于世界領(lǐng)先地位。
目前中國核電發(fā)電量占總發(fā)電量的2%,中國的目標(biāo)是到2020年把這個(gè)比例提高到4%。但中國目前運(yùn)行中的核電站有11個(gè),在建的有19個(gè)。照這個(gè)速度,中國核電裝機(jī)量到2020年會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家中長(zhǎng)期核電發(fā)展規(guī)劃制定的40 00萬千瓦的目標(biāo),可能會(huì)達(dá)到7000萬~7500萬千瓦。中國的“核春天”無疑為美國核電企業(yè)創(chuàng)造了巨大商機(jī)。
此外,中美在核安全與核廢料處理方面也有重要合作。
中國核工業(yè)目前面臨既要快速發(fā)展又要確保核安全的雙重挑戰(zhàn)。在核安全監(jiān)管方面,美國領(lǐng)先世界。因此,中國國家核安全局與美國原子能管理委員會(huì)(NRC)一直有對(duì)口合作。在奧巴馬總統(tǒng)本次訪華的議題中,除了氣候變化,核安全也是一個(gè)重要議題。建立無核世界并倡導(dǎo)核安全一直是奧巴馬政府的施政理念,防止核擴(kuò)散也是奧巴馬政府的一個(gè)重要外交目標(biāo)。因此中美將會(huì)討論兩國在全球核安全機(jī)制中的合作,特別是在全球“核電復(fù)興”背景下如何鼓勵(lì)和平利用核能,防止核擴(kuò)散和處理好核廢料。
第二個(gè)關(guān)注點(diǎn)是煤的清潔技術(shù),這主要是指清潔煤及碳封存和捕獲技術(shù)(CCS)。