譚浩俊：產(chǎn)能過剩之爭折射政策缺陷

　　中國科技部在近期完成的一份內(nèi)部報告中，對新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過剩”的說法表示了質(zhì)疑。此前，工信部、發(fā)改委在其 《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告》中指出，太陽能、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)、無序上馬的問題非常嚴重。
　　工信部、發(fā)改委關(guān)于太陽能、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)“產(chǎn)能過剩”的報告發(fā)布不到三個月，科技部就對其提出了質(zhì)疑，認為這些行業(yè)并沒有出現(xiàn)“產(chǎn)能過剩”現(xiàn)象，值得深思。
　　工信部、發(fā)改委得出太陽能、風(fēng)能行業(yè)“產(chǎn)能過剩”的理由是，這些行業(yè)重復(fù)建設(shè)、無序上馬的問題非常嚴重。同時，媒體提供的多晶硅、風(fēng)電等方面的相關(guān)數(shù)據(jù)，也為兩部委的觀點作了充分的說明。而科技部的理由是，這些行業(yè)的實際產(chǎn)能并沒有媒體所報道的那么多，而且，新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)重復(fù)投資是必然的，也是必要的。不然哪來的競爭，哪來的進步？
　　雙方爭論焦點是“產(chǎn)能過剩”問題，一個完全可以通過調(diào)查用數(shù)據(jù)證明的問題，卻在幾個部門之間形成了完全相反的結(jié)論，實在讓人難以理解。
　　我們知道，判斷一個行業(yè)產(chǎn)能是否過剩，無非看需求和供應(yīng)兩個方面，需求大、供應(yīng)少，產(chǎn)能沒有過剩。相反，需求少、供應(yīng)大，產(chǎn)能則出現(xiàn)過剩。太陽能、風(fēng)電行業(yè)是否出現(xiàn)了“產(chǎn)能過剩”的問題，只需要對市場的需求能力和實際的產(chǎn)出能力進行一番調(diào)查就可以得出比較準(zhǔn)確的結(jié)論，為什么會在幾個部門之間形成結(jié)論完全相反的爭議呢？這種爭議又折射出什么呢？
　　我不知道，工信部、發(fā)改委得出太陽能、風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)“產(chǎn)能過剩”結(jié)論的最有力的證據(jù)是什么？是兩個部門經(jīng)過認真調(diào)查、認真分析、認真研究的結(jié)果，還是僅僅通過媒體的報道和拍腦袋的結(jié)果？我也不知道，科技部對此提出不同意見的依據(jù)又是什么？為什么會與工信部、發(fā)改委的意見完全相反？而新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)重復(fù)投資是必然的、也是必要的這樣的觀點，是否符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際？是否發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)就一定要出現(xiàn)投資浪費、投資損失的問題？