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苗圩:“中國(guó)制造2025”可簡(jiǎn)單概括為“一二三四五五十”
2015-05-20
來(lái)源:中國(guó)電子報(bào)
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苗圩:首先講我們的優(yōu)勢(shì)。第一,我們有一個(gè)巨大的市場(chǎng),并且還有日益快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。第二,我們有一大批充滿著生機(jī)和活力的企業(yè)。第三,我們有一個(gè)發(fā)展制造業(yè)的長(zhǎng)期方針和戰(zhàn)略。第四,我們還有一大批的人力資源,特別是新時(shí)期我們以大學(xué)生為代表的這些高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,源源不斷地充實(shí)到我們制造業(yè)里頭來(lái),這是我們的四大優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)然我們發(fā)展當(dāng)中也有短板,按照問(wèn)題導(dǎo)向,首先我們技術(shù)上還缺少持之以恒地對(duì)創(chuàng)新的投入和創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的理念。其次,我們?cè)诋a(chǎn)品質(zhì)量方面,還存在著不少問(wèn)題。中國(guó)的制造并不意味著是一流的品質(zhì),一流的產(chǎn)品質(zhì)量。第三,我們的結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化,雖然我們有大量的企業(yè),但是真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)還比較少;雖然我們有大量的人才,但是缺少跨國(guó)公司的領(lǐng)軍型的人才。第四,我們面臨資源環(huán)境的約束越來(lái)越強(qiáng)烈,我們要節(jié)能,要減排,還要發(fā)展,怎么處理好這方面的關(guān)系是個(gè)問(wèn)題。第五,我們還需要有源源不斷的新的勞動(dòng)力紅利,來(lái)補(bǔ)充我們的發(fā)展。前三十多年,我們基本上是靠農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,支撐了整個(gè)中國(guó)制造業(yè)的高速發(fā)展。那么隨著人口紅利逐漸的消失,我們新一輪的發(fā)展需要的是人才,各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層級(jí)的人才,具有知識(shí)、具有技能的人才來(lái)支撐整個(gè)中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展。
以上就是我們的優(yōu)勢(shì)和我們的短板。
所以“中國(guó)制造2025”提出了五條方針,叫做創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展、人才為本這么五條基本方針,這就是針對(duì)我們目前存在的問(wèn)題,在新一輪發(fā)展當(dāng)中必須要遵循的一個(gè)基本考量。新一輪發(fā)展就是按照這五個(gè)方針逐漸展開,來(lái)解決這些短板的問(wèn)題。
記者:我們知道早在一兩年前,甚至更早一點(diǎn)的時(shí)間,大家就一直在討論發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)回歸的問(wèn)題。世界上很多國(guó)家都在制定制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,搶占制造業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),那么我們?cè)诮衲暾教岢?ldquo;中國(guó)制造2025”,是出于什么樣的戰(zhàn)略考慮?
苗圩:世界各國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),通過(guò)正面的和反面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)深刻地認(rèn)識(shí)到,任何時(shí)候都不能放棄對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。如果放棄了這一點(diǎn),受到的影響和沖擊就非常巨大,如果沒(méi)有放棄,一直堅(jiān)持這一點(diǎn)的話,受到的沖擊和影響相對(duì)就小。那么從應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過(guò)程當(dāng)中,從國(guó)際上來(lái)看,世界各國(guó)紛紛提出了重返制造業(yè)、振興裝備制造業(yè)、實(shí)行新的工業(yè)化發(fā)展計(jì)劃等等,各國(guó)的叫法不太一樣,但是都出臺(tái)了一系列的制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃。從我們國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的常態(tài)。新常態(tài)就是由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)的一個(gè)轉(zhuǎn)變,要改變過(guò)去我們長(zhǎng)期在制造業(yè)價(jià)值鏈的低端發(fā)展,向中高端發(fā)展去邁進(jìn)。
那么,根據(jù)這些情況,我們要研究中國(guó)的戰(zhàn)略到底怎么去應(yīng)對(duì)新一輪的發(fā)展。從制造業(yè)本身來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)六十多年的建設(shè),特別是改革開放三十多年的發(fā)展,可以說(shuō)已經(jīng)建成了一個(gè)門類比較齊全的工業(yè)體系,整個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已經(jīng)做到世界第一,大概占整個(gè)世界制造業(yè)20%左右的份額,已經(jīng)成為制造業(yè)大國(guó)。那么引領(lǐng)和帶動(dòng)整個(gè)新一輪發(fā)展的方向設(shè)定在哪里,發(fā)展的路徑是什么,我們要采取哪些措施,在哪些領(lǐng)域加快發(fā)展,來(lái)促進(jìn)中國(guó)從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)去轉(zhuǎn)變,需要我們深入研究。這就是我們制訂“中國(guó)制造2025”的總體考慮。
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