這個(gè)電價(jià)水平與海上風(fēng)電發(fā)展最好的歐洲國家相比,仍有一定的差距。例如,德國海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)目前約為每千瓦時(shí)1.27元到1.6元,英國約為每千瓦時(shí)1.58元,丹麥約為每千瓦時(shí)1.14元,意大 利約為每千瓦時(shí)1.4元到1.5元,荷蘭則是在該國年度平均電價(jià)基礎(chǔ)上,每千瓦時(shí)平均補(bǔ)貼約0.94元。按照每千瓦時(shí)0.85元的電價(jià)測算,一個(gè)100兆瓦的近海風(fēng)電場,等效小時(shí)數(shù)2400,投資額每千瓦時(shí)14000元,貸款期限15年、利率為6%計(jì)算,資本金內(nèi)部收益率約為8.91%,還不足9%。
但這只是理論推算,實(shí)際情況中還有很多邊際條件難以囊括。同時(shí),鑒于我國海洋工程條件的復(fù)雜性,以及初期階段工程造價(jià)較高、運(yùn)維費(fèi)用較高的情況,本次出臺(tái)的海上風(fēng)電電價(jià)實(shí)際支持力度并不大。
記者報(bào):在上述海上風(fēng)電電價(jià)政策具體落實(shí)的階段應(yīng)注意什么?
秦海巖:實(shí)際上,除本次出臺(tái)的海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)外,上海市此前已經(jīng)出臺(tái)了當(dāng)?shù)貙τ诤I巷L(fēng)電上網(wǎng)電量給予獎(jiǎng)勵(lì)的政策。該政策規(guī)定,根據(jù)海上風(fēng)電上網(wǎng)電量對項(xiàng)目投資主體給予每千瓦時(shí)0.2元的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間為連續(xù)5年,而單個(gè)項(xiàng)目的年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過5000萬元。
這種地方性的海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)政策,勢必將成為國家海上風(fēng)電電價(jià)政策基礎(chǔ)上的重要補(bǔ)充,其意義也不可小覷。
但值得注意的是,此前我國風(fēng)電補(bǔ)貼工作存在有補(bǔ)貼資金到位慢等問題。因此,對于海上風(fēng)電制定的電價(jià)政策和地方政府的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)政策,在具體落實(shí)的階段應(yīng)盡量避免此類問題的發(fā)生。