推動風電產業的國際化發展——專訪全球風能理事會（GWEC）秘書長Steve Sawyer

全球風能理事會（GWEC）秘書長Steve Sawyer

　　《 風能》：您如何看待目前全球風電市場的整體發展趨勢？
　　Steve Sawyer ：總體而言，由于近期全球金融市場的不確定性，加上大部分經濟合作與發展組織（OECD）成員國的經濟發展速度放緩，歐美等傳統風電市場的發展受到了一定抑制。不過樂觀的是，非經合組織國家在風電發展方面仍然保持著強勁勢頭。以中國、印度和巴西為主的發展中國家在風電產業上的良好發展勢頭創造了很多新的投資和就業機會。
　　中國在2006 年~2009 年間的風電裝機容量一直呈翻番增長，2010 年，新增裝機容量達到1890 萬千瓦，累計裝機容量超過4470 萬千瓦。由于目前日益增長的能源需求，加上對農村經濟增長刺激的需要，中國政府承諾將繼續大力支持風電發展。全球風能理事會認為中國將繼續引領世界風電的發展。
　　印度風電發展的情況和中國相似，只是規模要小一些。印度新能源和可再生能源部統計，印度陸上風電的潛在開發量是4910 萬千瓦，而其業內專家卻認為潛在開發量至少是1 億千瓦。截至2011 年8 月底，印度累計裝機容量已經達到了1490 萬千瓦。
　　除了亞洲， 擁有世界最好風能資源的拉丁美洲也表現出了良好的發展勢頭。其中， 巴西的風電發展最快，巴西不僅很多地方擁有豐富的風能資源，還具備日益增長的用電需求和穩定的工業與并網設施。目前，巴西運行中的風電已達100 萬千瓦。此外，墨西哥的風電開發也有出色的表現，尤其是在Oaxaca 和Baja 地區。2010 年，墨西哥的風電累計裝機容量迅速增長到519 兆瓦。
　　在非洲，沿海地區和東部高地的風能資源是最好的，但是目前僅有北非地中海附近的風能資源得到了規模開發。整個非洲陸上風電總裝機容量中， 有97% 位于埃及（550 兆瓦）、摩洛哥（286 兆瓦）和突尼斯（114 兆瓦）三個國家。除了北非這些國家，南非有望成為非洲第一大風電市場，不久將會有大規模的風場得到開發。
　　至于歐洲傳統市場，則會保持一個穩定的增長步伐，歐盟市場還是非常穩固的。
　　《風能》：在2011 北京國際風能大會上，您提到北美市場不穩定，對其預期也很謹慎，為什么？
　　Steve Sawyer ：很顯然，因為某些相似但是又不同的原因，北美的市場易受短期政策的影響。在美國，作為國家支持風電發展的主要形式，生產稅抵扣政策（PTC）每次授權使用的最高年限是三年。三年期限確實太短且2012 年末就要到期，我們不知道到期后美國議會是否會繼續執行這項優惠政策。在加拿大，大部分能源政策由省一級的政府制定，而這些政策又隨著省級電力生產情況的變化而變化。