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《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》

2010-03-29 來源:中國光伏第一網(wǎng) 瀏覽數(shù):3470

第一章 總則
  第一條 為了加強對可再生能源發(fā)展專項資金的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等相關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“可再生能源”是指《中華人民共和國可再生能源法》規(guī)定的風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Q竽艿确腔茉础?br />   本辦法所稱“可再生能源發(fā)展專項資金”(以下簡稱發(fā)展專項資金)是指由國務(wù)院財政部門依法設(shè)立的,用于支持可再生能源開發(fā)利用的專項資金。
  發(fā)展專項資金通過中央財政預(yù)算安排。
第三條 發(fā)展專項資金用于資助以下活動:
(一) 可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和示范工程;
(二) 農(nóng)村、牧區(qū)生活用能的可再生能源利用項目;
(三) 偏遠地區(qū)和海島可再生能源獨立電力系統(tǒng)建設(shè);
(四) 可再生能源的資源勘查、評價和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè);
(五) 促進可再生能源開發(fā)利用設(shè)備的本地化生產(chǎn)。
第四條 發(fā)展專項資金安排應(yīng)遵循的原則:
(一) 突出重點、兼顧一般;
(二) 鼓勵競爭、擇優(yōu)扶持;
(三) 公開、公平、公正。
第二章 扶持重點
  第五條 發(fā)展專項資金重點扶持潛力大、前景好的石油替代、建筑物供熱、采暖和制冷,以及發(fā)電等可再生能源的開發(fā)利用。
第六條 石油替代可再生能源開發(fā)利用,重點是扶持發(fā)展生物乙醇燃料、生物柴油等。


生物乙醇燃料是指用甘蔗、木薯、甜高粱等制取的燃料乙醇。
生物柴油是指用油料作物、油料林木果實、油料水生植物等為原料制取的液體燃料。
  第七條 建筑物供熱、采暖和制冷可再生能源開發(fā)利用,重點支持太陽能、地?zé)崮艿仍诮ㄖ锓N的推廣應(yīng)用。
第八條 可再生能源發(fā)電重點扶持風(fēng)能、太陽能、海洋能等發(fā)電的推廣應(yīng)用。
第九條 國務(wù)院財政部門根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃制定的其他扶持重點。
第三章 申報及審批
  第十條 根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要以及全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,國務(wù)院可再生能源歸口管理部門(以下簡稱國務(wù)院歸口管理部門)負責(zé)會同國務(wù)院財政部門組織專家編制、發(fā)布年度專項資金申報指南。
  第十一條 申請使用發(fā)展專項資金的單位或者個人,根據(jù)國家年度專項資金申報指南,向所在地可再生能源歸口管理部門(以下簡稱地方歸口管理部門)和地方財政部門分別進行申報。
  可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究項目,需要申請國家資金扶持的,通過“863”、“973”等國家科技計劃(基金)渠道申請;農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的可再生能源開發(fā)利用項目,現(xiàn)已有資金渠道的,通過現(xiàn)行渠道申請支持。上述兩類項目,不得在發(fā)展專項資金中重復(fù)申請。
  第十二條 地方歸口管理部門負責(zé)會同同級地方財政部門逐級向國務(wù)院歸口管理部門和國務(wù)院財政部門進行申報。
  第十三條 國務(wù)院歸口管理部門會同國務(wù)院財政部門,根據(jù)申報情況,委托相關(guān)機構(gòu)對申報材料進行評估或者組織專家進行評審。
  對使用發(fā)展專項資金進行重點支持的項目,凡符合招標(biāo)條件的,須實行公開招標(biāo)。招標(biāo)工作由國務(wù)院歸口管理部門會同國務(wù)院政府部門參照國家招標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定組織實施。
  第十四條 根據(jù)專家評審意見、招標(biāo)結(jié)果,國務(wù)院歸口管理部門負責(zé)提出資金安排建議,報送國務(wù)院財政部門審批。
  國務(wù)院財政部門根據(jù)可再生能源發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展專項資金年度預(yù)算安排額度審核、批復(fù)資金預(yù)算。
  第十五條 各級財政部門按照規(guī)定程序辦理發(fā)展專項資金劃撥手續(xù),及時、足額將專項資金撥付給項目承擔(dān)單位或者個人。
  第十六條 在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更或者撤銷的,項目承擔(dān)單位或者個人按照申報程序報批。
第四章 財務(wù)管理
  第十七條 發(fā)展專項資金的使用方式包括:無償資助和貸款優(yōu)惠。
(一) 無償資助方式。
  無償資助方式主要用于盈利性弱、公益性強的項目。除標(biāo)準(zhǔn)制定等需由國家全額資助外,項目承擔(dān)單位或者個人須提供與無償資助資金等金額以上的自有配套資金。

【延伸閱讀】

標(biāo)簽:

閱讀上文 >> 《北京市振興發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)實施方案》
閱讀下文 >> 山東省《關(guān)于促進新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》

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